馬英九定調陸資赴台政策大鬆綁 開放將成常態

據台灣《經濟日報》報道，馬英九10日定調“開放常態、管制例外”的外來資金投資原則，大幅放寬外來資金投入台灣產業的限制。台當局經濟部門負責人施顏祥表示，將持續鬆綁法規，並同步加速陸資的開放。其中僑外投資將由目前“事先許可制”原則改為“事后報備制”，且例外事前許可案件“愈少愈好”。

馬英九是在10日公開演說時，做了上述表示。同在現場的“行政院長”陳沖立即總動員，昨日中午要求財經部門和“陸委會”等單位首長，研議如何放寬外資投入台灣產業及放寬幅度，並要求在最短時間內協商。

關於陸資開放的問題，施顏祥說，陸資赴台也是採許可制。思考方向是，在不影響安全與利益情況下“盡量開放”、“開放幅度也不會太小”。

具體而言，制造業部分會全面檢討附加條件。例如，不能擁有控制權或投資比例不能超過50%的限制，將與相關公協會溝通，考慮取消。

據了解，“經濟部”正在檢討中的第4波陸資赴台鬆綁措施，包括面板、半導體等7大關鍵性產業的開放，納入全面檢討的范圍。

“經濟部”研議拿掉“不具控制能力”的限制，即拿掉陸資持股須低於50%的限制，隻保留項目審查做為防火牆，此規劃方向已研議了一段時間，在馬英九拍板后，可望加速進行。

至於服務業和公共建設，對陸資的開放程度，施顏祥指出，將於兩岸經濟合作協議(ECFA)的后續協商中進行討論。

其中，涉及第一類電信能否對陸資開放，“經濟部”態度為何？施顏祥以“談判正進行中，尊重雙方協議”為由，不願透露更多訊息。

“經濟部”自2009年6月開放陸資赴台，已歷經3波開放。累計至今，制造業開放項目為204項、開放幅度為97%﹔服務業開放項目161項、開放幅度51%﹔公共建設開放項目43項、開放幅度51%。