綠營:港澳模式發展金馬 建兩岸“黃金之門”

　　民進黨兩岸政策轉型之爭白熱化之際，民進黨智庫在剛剛完成的一份分析報告中，建議台灣當局參考港澳模式，將金門、馬祖建設為兩岸樞紐“黃金之門”，讓兩岸得以在金馬合作，達成雙元貨幣並存、交通工具互駛等。台灣《中國時報》的評論認為，智庫的建議較現行國民黨當局的政策更開放，力圖重返執政的民進黨，要檢討兩岸政策，不如重新再以金馬作為起點。

　　據《中國時報》26日報道，民進黨的智庫本月完成一份由金門大學教授丘垂正等學者主持的“小三通功能升級發展演進之類行探討”報告，內容聚焦金門、馬祖地區發展，試圖從區域經濟發展為兩岸尋求新契機，成為在綠營智庫中，兩岸論述更趨向務實、開放的重要指標。報告稱，馬當局開放“大三通”后，過去在金、馬試行的“小三通”已面臨邊緣化危機，階段性的角色應重新定位，以確保離島建設的效益。為促成“小三通的加值化”，報告大膽建議台當局建設金馬，可參考港澳與中國內地的運行模式，建立官方與非官方（企業或非政府組織）之間的溝通管道，洽談雙元貨幣並行、交通工具互駛、對口援助、資源共享等事務。報告還說，中共的“十二五規劃”，有意建設海西區為兩岸試點和直接往來的綜合樞紐，台灣應從中找到金馬的發展機會，使金馬能“無虞地鑲嵌在中國海西區發展而共存共榮”，進而將金馬打造為台灣制造品牌及優質服務業的經濟示范區，對大陸發揮示范櫥窗的效應。

　　其實，前民進黨主席施明德早在18年前就提出“金馬撤軍論”，他主張金門和廈門“兩門對開”，金馬開放才能促進和平帶來繁榮，金門有世界級的觀光條件，可以吸引大陸民眾到金門觀光。后來，施明德又說，金馬離島的發展，未來一定要朝向“特區化”的方向前進，台當局不能什麼事都管，要睜一隻眼、閉一隻眼，很多事讓地方自己去解決，並研擬出“金馬特區條例”，扮演兩岸和平區、緩沖區的角色。不過，施明德的這些言論並沒有獲得正面的回應。時隔多年，民進黨智庫提出港澳模式發展金馬，有分析人士認為，現階段恐怕可行性不高，而就經濟和社會發展程度、國際影響力而言，金馬不能與港澳比肩。

　　報告出爐的同時，民進黨內部也出現呼吁民進黨重回務實路線的聲音。據《中國時報》報道，擔任台灣智庫董事長的民進黨籍“立委”林佳龍說，兩岸的互動仍應在“對等、國安”等前提下進行，但這些前提不該是“一刀切”。他說，民進黨不必怕爭議，反而應積極提出政策來號召人心，讓外界看到民進黨也有務實開放的一面。民進黨執政初期推動“小三通”時，將兩岸政策從“戒急用忍”走到“積極開放、有效管理”，獲得社會的認同與支持，現在是該喚回這些政績的時刻了。民進黨中國事務部前主任、台灣智庫咨詢委員董立文表示，現在兩岸簽署了18項協議和ＥＣＦＡ，不和中國大陸接觸是不可能的，除非民進黨要當鴕鳥，“中國事務委員會”應該打開大門、擴大參與。▲

(責編：趙鳴飛)