台“國防部”史無前例改組“國防六法”通關

　　據台灣《自由時報》28日報道，台“立法院”院會27日三讀通過了“國防部參謀本部組織法”等五個涉及軍方的“法規”，加上23日通過的“國防部組織法修正案”，馬英九當局力推多年的“國防六法”算是“集體通關”。這場史無前例的大改組，令沿襲自大陸國民政府時期的台灣“國防系統”組織框架更加緊湊，特別是一連串軍職軍銜降格安排被外界解讀為“將星大屠殺”。

　　為滿足馬英九當局推進的“精粹案”要求，新通過的“國防六法”大唱“裁字經”，壓縮將官編制，合並裁減指揮機關，成為“新法”的主線。據悉，“六法”若得徹底落實，今后台軍將官人數將大砍101人，從目前的379人縮至278人。為防“將星反彈”，“六法”特意對“國防部”系統進行“大手術”，像當年蔣介石帶到台灣的聯勤司令部就宣告謝幕，全軍通用后勤業務轉由陸軍后勤指揮部接管，憲兵司令部和后備司令部則降級為指揮部，原由后備司令部主管的新訓旅則移交陸軍。連帶的，台軍相關部門主官也得“自降身價”。例如空缺達46個月之久的“總政戰局長”一職，隨著“國防部參謀本部組織法”通過，職務中的“總”字被移除，新“局長”的銜級由上將調低到中將。不僅如此，指揮三軍作戰的“參謀總長”也由當初一級上將（等同美軍四星上將）的銜級壓低到二級上將（三星上將），除非台灣面臨戰爭威脅，“總長‘才可火線提拔為一級上將，以便部隊作戰指揮。 

　　據島內軍事專家透露，迄今台軍最高級別的將領——一級上將並非理論上的最高軍銜，因為在二戰期間，同盟國出於統一指揮作戰需要，在中國戰時“陪都”重慶設立中國戰區及戰區統帥部，由蔣介石擔任最高統帥，他也成為當時國民政府唯一認可的“特級上將”，級別等同美國五星上將。蔣介石生前最愛穿著配有五顆將星領章的披風視察部隊，即便是退守台灣后也不忘這套行頭。有意思的是，20世紀90年代，李登輝在主持島內自制首艘“成功級”護衛艦服役典禮時，台灣海軍總部刻意為李准備了一頂繡有五星上將軍銜的軍帽，一度引發各界爭議。

　　有島內分析稱，“國防六法”符合台軍規模縮減的大趨勢，以往“反攻大陸”階段，坐擁百萬大軍的台灣出現過千位將軍，如今台軍總兵力降至21萬，可“精粹案”與“國防六法”實施后的將軍員額仍有278人，顯見裡面仍有繼續精簡的空間。當然，新改革壓縮了台灣校尉級軍官爬上將官位置的機會，未來可能成為台灣軍內人事升遷的“玻璃天花板”，“反正將軍銜級就那麼多，多了張三，就少了李四”。不過，按照馬英九當局將軍中文職人員一並納入“國防體系”的原則，有些升不上去的上校不妨走改考公務員之路，轉個彎繼續留在軍中任職，還可任職到65歲退休。▲  

(責編：趙鳴飛)