時評：台灣強化陸資管制令人擔憂

　　日前，台當局接連加大對陸資的防范與管制措施，與年初倡導鬆綁陸資的開放態度背道而馳，這是“太陽花學運”對兩岸經貿關系發展負面影響與后遺症的集中表現。台當局這種強化陸資防范與管制的做法與政策取向，令人費解，也令人擔憂。

　　今年1月初，時任“經建會主委”的管中閔表示，開放新創資本，將不特別對陸資設限，還會持續推進第四波陸資鬆綁，將啟動“陸資投資新元年”。然而，反服貿的“太陽花學運”的爆發，在反對兩岸服貿協議的同時，也出現反對兩岸經貿關系發展的主張與口號。受學運“反黑箱”與要求兩岸經貿往來透明化等影響，4月11日，台“經濟部”負責人表示，為強化陸資赴台的投資審查功能和代表性，修改相關規定，讓負責台灣安全的機關參與投資審查，並增列“國安局副局長”為委員會委員，台“國安局”主要負責人首次成為投資審查小組的當然成員。果不其然，在5月底對大陸企業赴台投資審查過程中，以“國安”為由，台當局封殺了大陸一家資訊企業赴台投資案，預示著台當局進一步加大了對陸資的防范與審查，也將進一步遏制陸企對台投資的積極性。事實上，今年以來，受“太陽花學運”與兩岸服貿協議審查受阻等因素影響，大陸企業赴台投資大幅衰退，第一季度隻有1276萬美元，年衰退90.8%。5月底陸資入島審查，大陸企業對台投資金額僅200多萬美元，顯示陸資入島陷入困境。

　　不僅如此，台在繼續封殺台灣企業採購華為設備的同時及對大陸優質企業在台上市的“T股”計劃叫停之后，又於6月初決定，為防堵所謂的“陸資插旗”，將嚴查外資企業在台上市的F股，即陸資持股超過30%的企業一概不允許在台挂牌上市。F股企業一旦涉及陸資，且台商不具實質控制力，其審查過關的可能性相當低。在此政策思維下，日前台灣有關部門否決了“F-中晶”在台上市的審查案，可能影響F股在台上市挂牌與資本市場的發展。

　　本來，不論是已開放多年的F股還是計劃開放的T股，均是台灣當局為活躍與壯大台灣資本市場、提升台灣亞太金融中心地位採取的重要開放與改革舉措，而且F股在台灣資本市場表現優異。如今，台主管部門竟然不斷向陸資開刀，嚴格禁止陸資持股超過30%的企業在台挂牌上市，將會遏制大量含有陸資的海外企業在台上市機會，非常不合時宜，不僅不符合兩岸經貿關系廣泛發展的歷史潮流，而且與台致力於活躍台灣資本市場的目標背道而馳。

　　台灣當局對陸資與兩岸經貿關系發展必須有清醒的認識，應從兩岸關系和平發展的大局出發，不應被島內民粹主義綁架，不應被島內政治綁架，應積極善待陸資，持續擴大開放，促進兩岸經濟的廣泛合作，實現互利共贏，否則，必是兩敗俱傷。

　　海峽導報特約評論員：王建民(中國社科院台研所研究員）

(責編：肖靜陽)