倪永杰：加強社團交流 為兩岸注入正能量

　　香港中評社9月15日發表評論說，第三屆台胞社團論壇9月12日上午在北京人民大會堂金色大廳隆重開幕，本屆論壇的主題是“深化交流合作、促進和平發展”。上海台灣研究所常務副所長倪永杰在第三屆台胞社團論壇社團分論壇上表示，要打破目前兩岸關系局部停滯的狀態，有效解決兩岸互信不足的困局，可以發揮兩岸社團的作用，從民間入手、團結同胞，推進兩岸和平發展。

　　倪永杰表示，兩岸關系6年來進展非常大，是60年來處於最好的階段。如今已經進入了深水區，面臨的挑戰和風險在增多，固有的矛盾沒有得到化解，新的矛盾又不斷出現，再加上美國戰略再平衡，東海和南海爭議等外部因素的影響，兩岸發展面臨的外部環境越來越復雜。

　　倪永杰認為，今年以來有兩隻黑手在影響兩岸關系的發展。反服貿的協議，后面的手是和日本有關，張顯耀的事情，和美國因素有關。從國際因素來講，外部因素擔憂兩岸關系走得太快、走得太近，是不是進入了政治對話、政治談判，甚至進入到國家統一的階段，所以外部因素對兩岸關系發展的影響越來越明顯。

　　在這種情況下，台灣實際上是自信心在流失，台灣出現了所謂的戰略上的游移，親美、擁美、戰略靠美、緊抱美國大腿的態勢。倪永杰強調，實際上台灣社會始終彌漫著或者隱藏著對大陸發展、兩岸關系發展的疑慮和擔憂，“恐中”、“反中”的心態一直存在著。

　　倪永杰說，目前兩岸關系處在等待階段，或者是停滯狀態，等待2014年的選舉結果，等待2016年“大選”的結果。兩岸關系的發展要通過選舉做一次表決，接受不接受和平發展，和平發展是需要的，但要換另外一種發展的方式，所以，選舉結果會對兩岸關系和平發展帶來影響。

　　“當然我們相信，和平發展的態勢不會改變，也難以改變，但是和平發展的模式或者和平發展的節奏，和平發展的內涵和質量有可能會做一些調整。”倪永杰說，兩岸關系目前面臨波折，遭遇了一些困難，其根源是缺乏互信，包括政治互信、文化互信、兩岸的高層互信，以及兩岸的民間互信。兩岸民間互信水平不高，主要在於兩岸社會的差異。

　　倪永杰表示，現在對大陸來說，發展是第一位﹔對兩岸關系來說，發展也是第一位。對台灣民眾來說，兩岸經濟的合作交流非常重要，或者說是一個優先的選擇。

　　目前，兩岸社會存在差距，解決差距問題要從縮小兩岸社會差距、培養兩岸民間互信開始，要加強兩岸社團的合作。台灣的民間組織、社會團體、非營利性機構都非常龐大、活躍。我們應該看到台灣社團在兩岸關系發展中扮演的重要的作用。

　　倪永杰也呼吁大陸相關部門應該要加強研究台胞社團，給予指導，使其走正規化的路徑，為兩岸關系發展多獻計獻策。台灣社會團體發展力量非常大，大陸的社會團體也非常多，通過團體之間交流，對兩岸的發展能夠提供正能量。要打破目前兩岸關系局部停滯的狀態，有效解決兩岸互信不足、動力不強、基礎不實、民意不施的困局，可以發揮兩岸社團的作用，從民間入手、基層入手，溝通兩岸、團結同胞，培植共同利益，實現共同價值，來推進和平發展。

　　為此，倪永杰提出四點建議：第一、兩岸社團的交流應朝年輕化的方向發展。兩岸的社團交流應該從兩岸青少年的交流開始，加深青少年對中國歷史的了解，增強對中華民族的認同。

　　第二、潮流化，要加強兩岸領先社團、潮流社團的合作，這對增加兩岸社會之間的相互了解、找到一個更多的社團之間的交流平台和管道很有效。要不要傳播台灣的兩岸社團之間比較先進的理念，管理的模式，對兩岸的共同發展相互借鑒是有幫助的。

　　三、專業化，兩岸社團的交流進行專業對口與跨界交流。

　　四、有序化，針對台灣人在大陸的一些社團，有一些沒有注冊登記，大陸相關部門應該研究辦法，引導他們更好地接受大陸相關法律規定，適應各地的情況，發揮各自的力量，為兩岸關系和平發展作出各自的貢獻。

(責編：姚麗娜)