绿营:港澳模式发展金马 建两岸“黄金之门”

　　民进党两岸政策转型之争白热化之际，民进党智库在刚刚完成的一份分析报告中，建议台湾当局参考港澳模式，将金门、马祖建设为两岸枢纽“黄金之门”，让两岸得以在金马合作，达成双元货币并存、交通工具互驶等。台湾《中国时报》的评论认为，智库的建议较现行国民党当局的政策更开放，力图重返执政的民进党，要检讨两岸政策，不如重新再以金马作为起点。

　　据《中国时报》26日报道，民进党的智库本月完成一份由金门大学教授丘垂正等学者主持的“小三通功能升级发展演进之类行探讨”报告，内容聚焦金门、马祖地区发展，试图从区域经济发展为两岸寻求新契机，成为在绿营智库中，两岸论述更趋向务实、开放的重要指标。报告称，马当局开放“大三通”后，过去在金、马试行的“小三通”已面临边缘化危机，阶段性的角色应重新定位，以确保离岛建设的效益。为促成“小三通的加值化”，报告大胆建议台当局建设金马，可参考港澳与中国内地的运行模式，建立官方与非官方（企业或非政府组织）之间的沟通管道，洽谈双元货币并行、交通工具互驶、对口援助、资源共享等事务。报告还说，中共的“十二五规划”，有意建设海西区为两岸试点和直接往来的综合枢纽，台湾应从中找到金马的发展机会，使金马能“无虞地镶嵌在中国海西区发展而共存共荣”，进而将金马打造为台湾制造品牌及优质服务业的经济示范区，对大陆发挥示范橱窗的效应。

　　其实，前民进党主席施明德早在18年前就提出“金马撤军论”，他主张金门和厦门“两门对开”，金马开放才能促进和平带来繁荣，金门有世界级的观光条件，可以吸引大陆民众到金门观光。后来，施明德又说，金马离岛的发展，未来一定要朝向“特区化”的方向前进，台当局不能什么事都管，要睁一只眼、闭一只眼，很多事让地方自己去解决，并研拟出“金马特区条例”，扮演两岸和平区、缓冲区的角色。不过，施明德的这些言论并没有获得正面的回应。时隔多年，民进党智库提出港澳模式发展金马，有分析人士认为，现阶段恐怕可行性不高，而就经济和社会发展程度、国际影响力而言，金马不能与港澳比肩。

　　报告出炉的同时，民进党内部也出现呼吁民进党重回务实路线的声音。据《中国时报》报道，担任台湾智库董事长的民进党籍“立委”林佳龙说，两岸的互动仍应在“对等、国安”等前提下进行，但这些前提不该是“一刀切”。他说，民进党不必怕争议，反而应积极提出政策来号召人心，让外界看到民进党也有务实开放的一面。民进党执政初期推动“小三通”时，将两岸政策从“戒急用忍”走到“积极开放、有效管理”，获得社会的认同与支持，现在是该唤回这些政绩的时刻了。民进党中国事务部前主任、台湾智库咨询委员董立文表示，现在两岸签署了18项协议和ＥＣＦＡ，不和中国大陆接触是不可能的，除非民进党要当鸵鸟，“中国事务委员会”应该打开大门、扩大参与。▲

(责编：赵鸣飞)