[吴亚明]港澳今日更风流

　　香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世瞩目的成功。在中央政府和祖国内地大力支持下，香港、澳门特别行政区行政长官和政府团结带领社会各界人士，锐意进取、自强不息，港澳经济平稳发展，民生不断改善，民主有序推进，社会和谐稳定。事实充分证明，“一国两制”方针是完全正确的，具有强大的生命力和巨大的优越性。

　　回归以来，中央政府一直大力支持香港开展对外交往与合作，全力支持香港特别行政区参与国际活动，不遗余力地维护香港作为中国一个特别行政区在国际上的影响力和权益。

　　香港特别行政区政府驻北京办事处前主任曹万泰介绍说，目前特区政府以“中国香港”的名义参加了超过２００个不以国家为单位的国际组织，以“中国香港”的名义出席了超过两万次不以国家为单位参加的国际会议，特区政府代表还以中国代表团成员身份出席了超过１４００次以国家为单位参加的国际会议。香港是世界上设立领馆数最多的城市之一，目前外国驻港领事机构多达１２１个，包括５９个总领事馆和６２个领事馆。最近，海牙国际私法会议亦决定在香港成立亚太区办事处，凸显了香港作为区域性法律服务中心的地位。曹万泰表示，回归以来，香港不仅经济得以继续蓬勃发展，对外交往与参与国际组织的范围更加广泛，证明了“一国两制”的前瞻性和优越性。

　　与此同时，香港同胞的归属感日益增强，香港特区入境处处长陈国基近日在一档电台节目中表示，工作近30年，最令他难忘的事是1996年1月31日，当日是截止申请英国国民（海外）护照（BNO）的期限，有数十万人到入境处排队申请，反映当时部分港人对回归感到不安。但香港回归祖国多年来的现实说明，特区护照的认受性渐高，现时已有144个国家和地区给予特区护照免签证安排，比英国国民（海外）护照（BNO）更多，而且申请特区护照的人数愈来愈多。

　　回归以来，中央政府在外交层面积极支持特区扩大对外交往，主要做了三方面工作：一是支持香港特区参与国际经济金融合作，参加各类国际会议、组织和活动；二是支持香港发展国际会展中心及打造区域法律服务和纠纷解决中心；三是支持香港同胞竞选国际组织重要职位。

　　陈冯富珍，这是一个港人熟知并为之骄傲的名字，而很多内地同胞则是在她担任世界卫生组织总干事、成为联合国专门机构“一把手”的首位中国人之后，才认识这位杰出的香港女性。今年５月２３日，在日内瓦举行的第六十五届世界卫生大会上，作为中国推荐的候选人，陈冯富珍再次当选为世卫组织总干事。在当选后，陈冯富珍表示，作为一个中国人，能够在这个岗位当总干事确实不容易，但是有国家的支持，有１３亿中国人民的支持，我一定会继续干好这项工作，让你们为我骄傲。

　　当然，在国家负责管理与香港有关的外交事务的同时，香港作为中国的一部分，作为进出内地的门户和一个发达的国际性都市，拥有广泛的国际人脉，也在“经济外交”、“公共外交”以及“人文外交”等不同层面为国家整体外交作出了独特贡献。

　　“一国两制”为澳门参与国际交流与合作提供了广阔空间，澳门特区政府以中央政府的支持为后盾，奉行“远交近融”的对外交流与合作政策，在不断推进与内地和近邻地区融合的同时，积极扩展与其它国家、地区的合作与交流。回归之前，葡萄牙管治下的澳门在国际上鲜为人知；回归以后，伴随着祖国走向强盛，澳门特区作为“一国两制”成功实践之典范，其国际知名度不断提升，示范效应日益显现。

　　澳门特区政府积极参加各项国际组织的活动，特区主要官员作为中国政府代表团成员或单独代表中国澳门，出席了许多国际性及地区性的重大国际会议，包括联合国妇女问题特别大会，世界旅游、贸易、海关、卫生组织会议，以及国际电讯联盟、国际劳工组织等国际性和地区性组织的活动。

　　由于地理位置优越，几个世纪以来澳门一直是中国与世界各地贸易往来的货物集散地之一。澳门迄今已与120多个国家和地区保持稳定的经贸关系，是约30个国际经济组织的成员，有160多项国际公约或多边条约适用于澳门。截至目前，同意给予澳门特区护照持有人免签证或落地签证待遇的国家和地区已增至103个；给予特区旅行证免签证待遇的国家共有9个。

　　澳门特区全国人大代表梁维特说，澳门的确很小，但“一国两制”赋予了澳门极大的优势。特别是国家“十二五”规划将澳门定位为世界旅游休闲中心及中国与葡语国家商贸合作服务平台，更为澳门发挥自身优势、开拓新的经济增长极、进而融入中国和平发展历史进程提供了扎实的着力点。梁维特解释道，澳门与葡语国家有着400多年的交往史，不仅具有语言、生活习惯等方面的优势，更重要的是，澳门回归祖国后实行“一国两制”方针的确定，使澳门特区保持原有的法律体系不变。而澳门源于葡萄牙的法律体系与现在欧盟的法律体系基本相同，于是，在中国与欧盟国家的各种交往中，澳门在内地与欧盟两个不同法律体系间的桥梁和平台作用就凸显出来。

　　澳门回归后，澳门与葡语国家的关系发展顺利，并且在促进中国内地与葡语国家经贸合作方面发挥了独特而积极的作用。特别是从2003年中国—葡语国家经贸合作论坛成立以来，以澳门为纽带，中国与葡语国家的经贸合作日益密切，澳门的国际知名度也日益提高。2002年到2010年的8年间，中国与葡语国家的进出口商品总额从60.52亿美元增长到914.23亿美元，增长14倍，年均增长40%，占中国货物进出口总额的比重由1%升至3%，中国与葡语国家经贸合作的快速增长势头由此可见一斑。