【台海时评】台湾莫妄想免费午餐

资料图："台日"船只钓鱼岛水炮大战

最近一个月，日本在对台政策上小动作频频。在钓鱼岛争端“高烧不退”的敏感当下，不禁让人怀疑，为防备两岸联合保钓，这些都是日本喂给台湾的“甜头”。

3月11日，在3?11地震两周年追悼仪式上，日本特意把台方人员与外交使团和国际机构人员安排在一起。这种变相制造“两个中国”或“一中一台”的做法，既违反中日联合声明的原则，也违背日方在台湾问题上所作的承诺，引起中方强烈不满和抗议。紧接着，日本法务省最新统计报告显示，日本统计在日外国侨民，首次将台湾人单独计算，然而以往历次统计中，台湾人都被合计在“中国”一栏。

两项动作后果都不严重，但确实搔到岛内某些人的痒处，他们亲近日本，也不认同中国；另一方面，作为“邻居”和“经济伙伴”，台湾对日本也很重要，中日关系紧张时，日本保守派议员和地方官员更会频繁出访台湾。长期关注钓鱼岛问题的社科院日本研究所学者卢昊指出，钓鱼岛争端胶着无解，日本以各种形式制造两岸“分离”，用这样的“甜头”讨好拉拢岛内亲日力量，进而影响台湾当局决策不是没有可能。

渔业谈判让步是日本给出的最大“甜头”。3月20日台湾媒体报道，日本将在谈判中做出明显让步，在东海向台湾渔船开放有争议的作业区域。4月6日，台湾“立法院”院长王金平再次证实上述消息，不过台方能否接受，有待两方进一步协商。

去年年底上台以来，安倍政府外交政策一直向右转，现在屡屡展现“细腻”一面，更在渔业谈判中向台湾作出罕见让步，自然另有如意盘算。4月份钓鱼岛海域即将转入渔季，台湾和大陆的渔船都会前往作业，两岸海洋单位也将随行护渔。届时，该海域不但游曳着各方船只，空中也有飞机加入，发生意外事故和摩擦的可能性大大增加。一旦遇到突发事件，两岸三方力量纠结一起，日本不事先拉拢好台湾，恐怕不好收场。

在进行了16轮的谈判中让步，日本还有更深的策略考虑。台湾当局并不愿意两岸联合保钓。日本要想在钓鱼岛主权争端中有所谋划，从台湾下手显然更容易突破。

参与日台渔业谈判的一位日本高级官员明确表示，日本准备和台湾就捕鱼问题达成“协议”，以便拉拢台湾当局进入自己圈内，形成针对北京的“联盟”。还有日本学者向日本政府建议，让步满足台湾渔民的要求。他指出，大陆对钓鱼岛拥有主权的逻辑在于，钓鱼岛属于台湾，而台湾属于中国，如果台湾对钓鱼岛的主权要求软下来，就会“削弱北京的论点”。

3月下旬马英九曾经公开重申，台湾对钓鱼岛拥有主权。即便如此，台湾还是希望利用日本的让步。迫于台湾渔民的压力，台湾当局当然希望捕鱼区域扩大，范围明确。如果能和日本达成详细的渔业“协议”，支持率屡创“新低”的马英九也能借机提升形象。

不过，从来没有免费的午餐。有台湾学者疾呼，接受日本的让步，台湾渔船固然可以在钓鱼岛12海里以内区域自由作业，也就等于变相承认钓鱼岛主权归日本所有，并且，没有主权就没有真正的渔权，主权方可以随时收回渔权。面对“甜头”或“让步”，马当局都要保持清醒，搞清状况，否则因小失大，得不偿失。

（王昭 人民日报海外版记者）