两岸对撞时代终结幕后:揭陈水扁百变"台独"

　　中新网4月7日电 台湾《旺报》7日刊载国民党前文传会主任李建荣近期发表的新书《解冻两岸20年》部分内容。该书披露了陈水扁掌权时期推动“台独”路线的细节，并认为，陈水扁下台，标志两岸“对撞时代”结束，也是两岸进入交流合作时代的开始。台海因此才出现真正的“机会之窗”。

　　原文摘编如下：

　　“台独”阴影 两岸关系跌谷底

　　2002年7月22日，陈水扁在出任民进党主席就职宣誓典礼上公开宣示，“台湾要走自己的路”。

　　8月2日，他在“总统府”办公室，以视讯连线，在东京召开第29届“世界台湾人大会”年会中致词，“台湾和对岸的中国是‘一边一国’，要分清楚”。至此，他等于公开宣布没有“九二共识”、“九二精神”，也撕毁了“四不一没有”承诺，被大陆视为是最严重的挑衅。

　　2003年12月23日，陈水扁更宣布，“四不一没有”已经不存在。陈所领导的“政府”决定放弃过去的“暧昧”，迎向“台独”支持者的怀抱，这让两岸关系跌入谷底深渊，美国也开始不信任陈水扁，认为他是麻烦制造者。

　　陈水扁为了减轻国际及大陆的压力，他说明将推动“公投”及“制定新‘宪法’”，是为“深化民主”。他所推动的“公民投票法”，将来的“公投”不会超出“四不一没有”的范围，也不会推动“统独公投”或“变更‘国号’”。

　　为了防止陈水扁“政府”推动的“公投法”变更“国体”，危及“国家”安全，在国亲两党多数主导下，2003年11月27日，通过“公投法”，全台湾性质的“公投”没有“修宪”或“制宪”的功能，只有在“立法院”通过“‘宪法’修正案”后，才可以提交复决。至于“修宪”要有四分之一“立委”提案，四分之三出席，四分之三同意才可通过，算是相当高的门槛。因此事后陈水扁严厉批评这是“鸟笼‘公投法’”。

　　2003年11月30日，陈水扁宣布将在2004年“总统”“大选”时，发动“防御性公投”。他希望藉由要求“政府”增加购置反导弹装备，以强化台湾“自我防卫能力”的“公投”提案，藉“公投”案绑“大选”，帮助他得票。蓝营方面则在选举时抵制陈水扁的“公投”案，蓝营支持者选择拒领“公投”票，以致“公投”案没有通过。

　　2004年的“三一九”枪击案，造成朝野尖锐抗争。虽为化解此一对立，但陈水扁苦无对策，最后在李登辉的建议下，陈水扁和宋楚瑜私下和解，促成了2005年2月24日的“扁宋会”。陈水扁为走出僵局，和亲民党和解，还和“台独”支持者喊话，说“不要自欺欺人，‘正名制宪’、建立‘台湾国’做不到就是做不到，李登辉执政12年也做不到”。

　　陈水扁如此转向，两岸关系并未好转，“公投”一再进行。

　　国、亲、新3党领导人相继访问大陆归来后，陈水扁的思维又开始转变。

　　陈水扁说过，不要自欺欺人，推动“正名制宪”运动，但基于他个人政治需要，又让这个运动复活，并制定时间表。他希望在2006年12月10日世界人权日行使“公投”，催生台湾“新宪法”，并在2008年5月20日就职后实施。

　　陈水扁2006年的元旦讲话就提出发动台湾“新宪公投”，并把两岸政策改采“积极管理，有效开放”的紧缩政策。2006年1月26日，他宣布废除“国统会”与“国统纲领”，但遭致国际压力与岛内反弹，便在2月27日改称终止“国统会”运行与“国统纲领”。

　　陈水扁的补充说法为，“不再编预算，人员归建”。这6年来，“国统会”并没有真正运行过，难怪陈水扁巧辩“不涉及改变现状”，这其实是说给美国人听，辩解他并未单方改变现状，未违反美国的台海政策。

　　美国人对他其实已经起了反感。他卸任前“出访”，过境美国，这次接触并不顺利，美国给他“排头吃”，陈水扁为了表示不高兴，抗议美国，竟演出“迷航之旅”，临时接洽“过境”利比亚(与美国关系甚不友善)，这也是罕见的“外交”决策。

　　选“急独”力保濒危“政权”

　　陈水扁最后两年任期，因为其家族涉嫌贪腐弊案，遭到红衫军讨伐，这也促使他选择走加速“急独”路线，来保护自己岌岌可危的“政权”。2006年8月，他抛出思考“以台湾名义加入联合国”的可行性，2007年5月29日，他推出“以台湾名义加入联合国的公投案”，这被视为走向“法理台独”的重要一步，美国与大陆都极度关切此一“公投”案。

　　经过8年的跌跌撞撞，陈水扁在两岸政策上反反复覆，终于也让民进党的执政像昙花一现(前4年是意外，后4年则正当性始终受到质疑)。马英九参选2008年“总统”“大选”，提出以“九二共识”为基础，恢复会谈，促成三通，以“活路外交”替代“烽火外交”、“支票簿外交”的政策，获得多数台湾选民的认同支持。陈水扁下台，标志两岸对撞时代的结束，也是两岸进入交流合作时代的开始！台海出现真正的“机会之窗”。只可惜，在政治人物的操弄下，来得太晚了！