陈菊在天津见到国台办主任张志军

高雄市长陈菊正在大陆参访，首站到达天津之后，便得到与国台办主任张志军会面的机会。大陆方面对陈菊到访给予礼遇，从中不难窥见大陆对民进党政策的重要思维。

“个人交流”绝非“党际交流”

不可否认，民进党在两岸关系和平发展大潮下，已经发生了一些积极的变化。但到目前为止，民进党上下都仍然固守“台独”党纲，在“台独”立场上没有松动。大陆在多个场合已经表明反对“台独”的鲜明立场。此次陈菊登陆之后，国台办发言人杨毅再次明确指出，“大陆对民进党的政策没有变化，民进党不改变“台独”立场，我们就不会与其进行党际交流”。

这透露了两个重要政策信息：

第一，民进党放弃“台独”，是大陆与其展开党际交流的底线。民进党想要不改变“台独”立场，或者企图以掩盖或模糊立场的方式打开民共交流大门是绝对不可能的。

第二，大陆将与民进党个别人士的交流定性为城际交流或是个人交流，这不涉及政党交流问题。于是，陈菊等民进党人士登陆之类的行为并不具有普遍性、机制性、常态性，与当前国共两党在“九二共识”基础上展开的机制化交流合作截然不同。

大陆不会阻挡合理的交流

今年以来，民进党人士频频以各种方式与大陆进行接触。最近台南市长赖清德访港和陈菊访大陆更将这股“两岸交流热”推出一个小高潮。这顺应两岸关系和平发展的潮流，因此大陆支持民进党人士合理的交流申请，并给予礼遇。

正如国台办发言人杨毅所表示，“我们愿与赞成两岸关系和平发展的各界人士接触沟通，欢迎他们来大陆交流”。只要有利于两岸同胞的利益、有利于两岸关系和平发展，大陆对与民进党执政县市的交流持开放态度。可以预见，只要民进党执政县市长不抵触两岸关系和平发展的历史潮流，愿意打破意识形态藩篱，敢于交流，大陆方面一定会积极正面地回应。

此外，只要是认同和支持两岸关系和平发展的台湾各政党和各方面人士，大陆都愿与其务实地接触、交流，甚至合作，这是一个重要的趋势。

欢迎来自南部的“正能量”

8月10日国台办主任张志军会见陈菊时指出，我们一贯支持两岸城市交流与合作，欢迎和鼓励台湾各党派人士和更多县市长参与到两岸关系和平发展的进程中来，成为两岸关系发展的正能量。应该说，两岸关系和平发展几年来已经取得重大突破，但目前在中南部仍有不少台湾同胞对大陆存在误解乃至偏见，这是以往民进党恶意操弄“反中”意识造成的结果。

通过陈菊访问大陆和国台办相关重要发言看，相信大陆方面将更加重视与中南部县市的交流与合作，以交流化解矛盾与误会，以合作推进理解与认同。在保持两岸关系和平发展大前提下，未来大陆与中南部县市，包括民进党执政的县市将会持续、密集推动，尤其是与基层民众的交流将会更加深入。

（吕存诚 中国社科院台湾研究所学者）

(责编：刘凌)