本报香港8月15日电（记者 尹世昌）为应对跨境学童增长，舒缓北区小学学位不足，香港教育局今天宣布将为跨境学童设立特别选校名单，在8个邻近深圳的校网中，所有小学每班小一必须拨出至少2个学额给跨境学童就读。教育局长吴克俭表示，修订能减低北区学校所承受的压力，达至分流功能。

 吴克俭强调，不论是境内或跨境的香港学童，均有上学的权利，政府有责任满足他们的需要。

 据介绍，现在3000多名跨境小一学童中，有1700名到北区上学，对北区学校造成很大压力，这与当前香港小学招生机制有一定关系。机制有两部分。第一部分约50％学位是学校自行收生，无论是境内或跨境学童，均能向全港学校申请。第二部分是统一派位，统一派位又分甲、乙两部。在甲部，所有申请统一派位的学童均可自由选择三所学校；乙部则根据校网有三十个学校选择，跨境学童只能选择某一校网内的学校，若他们选择北区，因为该区只有二十多所学校，所以会造成集中。

 政府正是针对这一点，以八个校网建立“统一派位选校名单”，涵盖每个校网内的所有学校。这样，跨境学童选择学校的名单变大，选择增多，个别地区也不会承受太大压力，实现整体分流。

 但是，外界对教育局新政策的反映褒贬不一。立法会教育界议员叶建源认为，8个学区组成的校网范围太大，横跨整个新界，质疑是否能够有效安排跨境生在合理行车距离内入学。“有可能罗湖过关的学生派到新界西，落马洲过关的学生派到新界东。”给学生和家长带来很大不便。有跨境学童父母表示，一旦被派到屯门、大埔等学区，每天花费在上下学的时间太长，早上要很早起床，严重影响学习，陪读家长也非常辛苦。

 叶建源建议，以跨境学生使用的关口为起点，设立2至3个跨境校网，以确保学生在合理时间内到达学校，避免“错配”。

 吴克俭说，因为“双非”等因素，跨境学童在过去数年给政府很大压力和挑战，但因为2012年后香港已经实行“零双非”政策，所以跨境学童只是“过渡性问题”。?

 叶建源质疑教育局是否已经掌握未来数年跨境生增长的数据。今后五年,“双非”学童入读小一将会进入高峰。不过到底有多少会通过跨境方式进入香港读小学则是未知之数。政府没有追踪“双非”的跨境趋势,根本无法较准确地预测未来数年的跨境生人数,故无法预知到时整体学额是否足够,也无法提前规划是否需要及如何增加学额(例如建校、加建课室等等)。“政府必须充分掌握基本数据,做好预测和规划,否则选校名单设计不一定能应付未来的变化。”

 新措施公布前，香港国际社会服务社上月访问了超过200名跨境学童家长，发现7成受访者都不同意设专属校网。服务总监张玉清说，很多跨境学童的家长不同意子女只能在特定地区选校，相反较多人接受返回机制，有7成半人建议在深圳兴建港式学校，让学童不用跨境来港入学。有跨境学童的家长建议，教育局在划分校网时，应该对应深圳的区域划分，让在深圳居住的学童，可以选择位置较近的香港学校，以节省交通时间。

(责编：林浩)