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【南北智库】钟厚涛:台湾对中美处理军售高度不安

2013年08月25日00:00|来源:海外网|字号:

摘要:马当局要想真正走出目前的种种恐惧,眼前道路只有一条:采取积极举措与大陆展开政治对话,建立军事互信机制,签署和平协议。

台湾民众抗议对美军购

近日,随同常万全访美的中国国防部外事办主任关友飞在举行吹风会时透露,常万全部长在与美国防长哈格尔的会谈中,明确阐明了中方在美国对台售武问题上的严正立场。中方还建议双方成立专门工作组,探讨解决包括军售问题在内的两国重要分歧。美方也对成立工作组事宜表示认可,积极回应,认为成立工作组是有效的沟通途径。

消息一经传出,岛内犹如受到重磅炸弹袭击,不但“立法院长”王金平,“驻美代表”金溥聪等政界要员相继出面“澄清”,就连马英九也亲上火线,试图紧急止血,8月23日在金门声称 “为取得无法自制的武器,台湾会继续向美国采购军备。”显然,马当局对中美处理军售问题的议题高度不安,其中不乏几大担心。

担忧一:失去美国“庇护”

为发挥“以台制华”的棋子作用,美台1979年“断交”之后,美国通过所谓的“与台湾关系法”和“六项保证”等方式,竭力为台湾提供各种“庇护”。除了通过法律等形式向台湾提供“保护”,美国在实际举措上也是动作频频,毫不手软。例如,据前美国驻华大使普理赫上将透露,在1996年“台海危机”发生后,美国当时曾派航母战斗群开赴台海,其目的自然是为台湾打气助威。

由于种种历史原因,对台军售目前已经成为美国“庇护”台湾最为直接也是最为有效的一种方式。在过去的三十多年时间里,无论是台湾的任何一位“执政者”,都竭力向美国购买军火,其真正目的即是向美国缴纳“保护费”,寻求美国继续“庇护”台湾。如果中美真会就对台军售进行谈判,那么美国能否借军售继续向台湾提供“庇护”也就成问题了。

担心二:“美台关系”政绩下滑

2008年上台以来,马英九奉行“亲美”路线,凡事皆以美国为马首是瞻。在马当局种种“善意举动”的推动下,美国也给予了高度的配合,不但在马英九第一任内就给与了前所未有的180亿美元的巨额对台军售,而且在“免签待遇”、“台湾加入国际民航组织”等问题上,也给予了最大力度的支持。也正是由于这种原因,马英九才在多个场合反复渲染“台美关系处于三十年来最佳时期”。而近日马英九在过境美国的时候,也标榜自己受到了上任以来“最高规格的一次接待礼遇”,自诩“台美关系已经超越了‘断交’前的水平”。 目前,受“年金改革”、“核四公投”、“洪仲丘案”等多个议题的影响,马英九民意支持度始终在低位运转。在这种情况下,马英九自认为台美关系的良好经营,是其最大的“政绩”,也是超越其前任陈水扁的最大亮点。而此时如果中美成立工作小组,讨论对台军售,那么马英九所着力宣扬的对美工作成绩,无疑将顿时化为虚有。马英九的岛内施政已经四面楚歌,如果美台关系再大打折扣,无疑是雪上加霜,其“执政”基础也将变得岌岌可危。

担忧三:民进党借机施压

马英九在掌舵台湾运行五年多的时间里,始终无法摆脱民进党的掣肘,在处理任何重大问题时,马英九都会有意识地将民进党因素纳入到考虑范围之内。在中美成立工作组的问题上,马英九也深深担忧民进党会借题发挥。事实上,民进党内一些重要人士已经开始对马英九展开围攻。例如,曾任台湾“陆委会主委”和“驻美代表”、现任民进党政策会执行长兼民进党驻美代表的吴钊燮8月22日在接受采访时,就表示,“马当局应该寻求管道,向美方寻求澄清及保证,就是美对台军售是不会受到改变的,且保证未来不会跟中国继续就军售问题进行谘商。”同时,吴钊燮还借机强烈批评马英九,“马选前承诺要有3%GDP“国防”预算,现在只有2.1%,太少了。接下来还要推行全募兵制,这种预算根本不够推动全募兵制,也就是未来军购预算完全没有着落,这对军方士气会有重大影响。”民进党新北市党部主委罗致政8月23日也批评马英九,“马当局应该要求美国做出澄清与解释,并要求美国不会在对台军售议题与中方谈判”。

解铃还须系铃人,马当局要想真正走出目前的种种恐惧,眼前道路只有一条:采取积极举措与大陆展开政治对话,建立军事互信机制,签署和平协议。有了两岸和平协议,马英九也就无需再担忧是否还需要美国的“庇护”; 有了两岸和平协议,马当局的最大“政绩”就是两岸政策,台美关系是上升还是下降已经无关紧要;有了两岸和平协议,也就有了岛内大部分民众的支持,民进党无论如何掣肘也都将无济于事。

钟厚涛 中国社会科学院台湾研究所专家

 


中美防长会晤重提对台军售:

中国军方提议设立工作组解决美国对台售武等障碍

中方称美若停止对台军售可考虑调整军事部署

各方回应:

马英九重提美“6项保证”:会继续向美军购

美国防部:与大陆工作小组不讨论对台军售

台防务部门:美对台军售非中美关系发展障碍

台媒关注中美对台军售议题互动:台湾或沦为弃子

台湾驻美代表:奥巴马已公开说明继续对台军售

(责编:刘凌)

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