蔡英文以“修宪”乱人耳目 避两岸议题

　　台湾《联合报》4日发表社论说，蔡英文以93.7％的得票率当选民进党主席，这呈现了她在民进党内的声望；她在次日发表的民调支持率则仅差朱立伦1个百分点，这显示了她在社会上的政治行情。

　　2012年落选，蔡英文说民进党应走向重返执政的“最后一哩”；如今回锅掌舵，她则改口说要带民进党走上重返执政的“第一哩路”。她说：“让我们从改变民进党，进一步改变台湾。”媒体则说，蔡英文应先改变蔡英文。

　　民进党若欲重返执政，无论是“最后一哩”或“第一哩路”，皆必须改变其两岸政策，以使民众安心。但蔡英文竟宣示以推动“修宪”作为其重新出发的“第一哩路”，则显然文不对题，甚至是乱人耳目的烟幕弹。

　　蔡英文主张的“修宪”主题是“票票不等值”，这主要是因民进党常无法赢得金门、连江及台东、花莲，及原住民等人口较少选区的几席“立委”，致使总得票数与总席次的比例出现落差。但这个问题与其说是选制的问题（金马没有理由不划为单一选区），不如说民进党的政策及形象才是败选的原因。蔡英文以“修宪”为谋略的主因是：一、攻击“宪法”，伪称民进党因体制而处于不公。二、炒作“修宪”，引出种种包括认同及“总统制”、“内阁制”之类的争议，以扰乱社会视听；最后“修宪”未必成局，但已搅浑政局。三、以炒作“修宪”来掩蔽两岸议题，乱人耳目，在“修宪”的台风眼中找到回避两岸议题的避风港。

　　这就叫做“议题设定”。蔡英文明知两岸议题仍是2016的核心议题，她绝无可能逃避；但是，她却想以“修宪”议题来乱人耳目，以减低两岸议题给她自己及民进党所带来的无可逃遁的压力。这是掩耳盗铃，也是鸵鸟策略。

　　蔡英文首任的“中国事务部”主任赵天麟说，2月访美，美方官员说，民进党不承认“九二共识”，“恐怕2012年的作为，会再看到一次”。2012年，蔡英文的“最后一哩”摔倒在“否定九二共识”上；如今蔡英文重作冯妇的“第一哩路”，恐怕得从“重拾九二共识”做起。

　　文章说，自谢长廷以“宪法共识”取代“九二共识”的尝试失败后，众所共见，大陆又重新强调“坚持九二共识／反对台独”的政治底线。大陆显然不会轻易放弃此一主场议题，因为“九二共识”已是两岸皆已熟悉的命题，操作起来简易明确，不必再多费唇舌解说。也就是说，2016台湾地区选举的“议题设定”可能仍是“坚持九二共识／反对台独”，那么，蔡英文是否仍然要用2012“哪里有九二共识”的答案回应？蔡英文即使有可能在2016年不予回应而当选，但绝无可能若在2016当选后仍不回应。

　　蔡英文如果连“九二共识”的捆绑都不能跳脱，她在2016年就可能被同一条绳子绊倒第二次。尤其，蔡英文若不借用马当局之力，将《服贸协议》、《两岸协议监督条例》及《自由经济示范区特别条例》等通过，却声称要“采取比较有‘力’的方法加以阻挡”，则一旦坐视时机流失，蔡英文及民进党未来倘重返执政将连“概括承受”的可能性亦告丧失。

　　因此，蔡英文应以替民进党及自己在两岸关系上筹措“概括承受”的条件为计。因为，面对无可闪躲的全球化及两岸关系，除了“ＥＣＦＡ加上ＴＰＰ、ＲＣＥＰ”外，台湾已无路可走；而这正是马当局当下努力以赴之事，民进党若拆了这个台，不但他日蔡英文若执政将没有补救能力，且即使有补救之心也已错失了契机。因此，民进党现在尽管可做些“比较有力”的姿态加以阻挡，但蔡英文仍应设法促使这些法案早日通过，否则即不啻自毁了可以“概括承受”的本钱，无异政治自杀。

　　蔡英文在2000年迫使陈水扁否定“九二共识”，但如今大陆却等待她对“坚持九二共识／反对台独”作出回应。蔡英文在2012年“概括承受”了ＥＣＦＡ，但如今她却可能毁了她也可以“概括承受”的服贸协议及自由经济示范区。试问：面对全球化的大势，若想重返执政，除了准备做好“概括承受”，及“延续前朝两岸政策”之外，蔡英文岂有他途可走？

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