倪永杰：加强社团交流 为两岸注入正能量

　　香港中评社9月15日发表评论说，第三届台胞社团论坛9月12日上午在北京人民大会堂金色大厅隆重开幕，本届论坛的主题是“深化交流合作、促进和平发展”。上海台湾研究所常务副所长倪永杰在第三届台胞社团论坛社团分论坛上表示，要打破目前两岸关系局部停滞的状态，有效解决两岸互信不足的困局，可以发挥两岸社团的作用，从民间入手、团结同胞，推进两岸和平发展。

　　倪永杰表示，两岸关系6年来进展非常大，是60年来处于最好的阶段。如今已经进入了深水区，面临的挑战和风险在增多，固有的矛盾没有得到化解，新的矛盾又不断出现，再加上美国战略再平衡，东海和南海争议等外部因素的影响，两岸发展面临的外部环境越来越复杂。

　　倪永杰认为，今年以来有两只黑手在影响两岸关系的发展。反服贸的协议，后面的手是和日本有关，张显耀的事情，和美国因素有关。从国际因素来讲，外部因素担忧两岸关系走得太快、走得太近，是不是进入了政治对话、政治谈判，甚至进入到国家统一的阶段，所以外部因素对两岸关系发展的影响越来越明显。

　　在这种情况下，台湾实际上是自信心在流失，台湾出现了所谓的战略上的游移，亲美、拥美、战略靠美、紧抱美国大腿的态势。倪永杰强调，实际上台湾社会始终弥漫着或者隐藏着对大陆发展、两岸关系发展的疑虑和担忧，“恐中”、“反中”的心态一直存在着。

　　倪永杰说，目前两岸关系处在等待阶段，或者是停滞状态，等待2014年的选举结果，等待2016年“大选”的结果。两岸关系的发展要通过选举做一次表决，接受不接受和平发展，和平发展是需要的，但要换另外一种发展的方式，所以，选举结果会对两岸关系和平发展带来影响。

　　“当然我们相信，和平发展的态势不会改变，也难以改变，但是和平发展的模式或者和平发展的节奏，和平发展的内涵和质量有可能会做一些调整。”倪永杰说，两岸关系目前面临波折，遭遇了一些困难，其根源是缺乏互信，包括政治互信、文化互信、两岸的高层互信，以及两岸的民间互信。两岸民间互信水平不高，主要在于两岸社会的差异。

　　倪永杰表示，现在对大陆来说，发展是第一位；对两岸关系来说，发展也是第一位。对台湾民众来说，两岸经济的合作交流非常重要，或者说是一个优先的选择。

　　目前，两岸社会存在差距，解决差距问题要从缩小两岸社会差距、培养两岸民间互信开始，要加强两岸社团的合作。台湾的民间组织、社会团体、非营利性机构都非常庞大、活跃。我们应该看到台湾社团在两岸关系发展中扮演的重要的作用。

　　倪永杰也呼吁大陆相关部门应该要加强研究台胞社团，给予指导，使其走正规化的路径，为两岸关系发展多献计献策。台湾社会团体发展力量非常大，大陆的社会团体也非常多，通过团体之间交流，对两岸的发展能够提供正能量。要打破目前两岸关系局部停滞的状态，有效解决两岸互信不足、动力不强、基础不实、民意不施的困局，可以发挥两岸社团的作用，从民间入手、基层入手，沟通两岸、团结同胞，培植共同利益，实现共同价值，来推进和平发展。

　　为此，倪永杰提出四点建议：第一、两岸社团的交流应朝年轻化的方向发展。两岸的社团交流应该从两岸青少年的交流开始，加深青少年对中国历史的了解，增强对中华民族的认同。

　　第二、潮流化，要加强两岸领先社团、潮流社团的合作，这对增加两岸社会之间的相互了解、找到一个更多的社团之间的交流平台和管道很有效。要不要传播台湾的两岸社团之间比较先进的理念，管理的模式，对两岸的共同发展相互借鉴是有帮助的。

　　三、专业化，两岸社团的交流进行专业对口与跨界交流。

　　四、有序化，针对台湾人在大陆的一些社团，有一些没有注册登记，大陆相关部门应该研究办法，引导他们更好地接受大陆相关法律规定，适应各地的情况，发挥各自的力量，为两岸关系和平发展作出各自的贡献。

(责编：姚丽娜)