写在前面的话：
1950年代，《自由中国》杂志就撰文:“如果国民党硬把国库当作党库，乃至把国家当作一党私产，就是自绝于人民。”
没想到七十年后，国民党的党产将被清算。老蒋当年能查封《自由中国》，但是他的在天之灵保佑不了他的徒子徒孙照样如故。
一、国民党党产怎么来的？
一般说来，国民党党产主要来自于五大方面。
第一，抗日战争胜利后接管台湾时所接收的日产，价值约有20亿美金。鉴于当时党国不分的情形，很多应当归入国有资产的，也被当做国民党党产使用。这一过程中，在大陆出现的“劫收”在台湾也曾发生。某些日本民间人士撤退时，将在台资产增送给台籍友人，若相关交接手续履行完毕，应属台民私有资产，但国民党接收人员仍有视之为日本资产而无条件征收者，类似争议，出现不少。
第二，国民党败退台湾时从大陆携带的部分国有资产。如大名鼎鼎的台北故宫文物，以及上海中央银行的国库黄金、白银、外汇等。据不完全统计，蒋介石撤往台湾至少先后运送了270万两黄金，若以现在的价格算，约合人民币3600多亿元。有鉴于蒋氏从大陆带走太多资产，或言之太多国债无法兑现，台湾“司法院大法官会议”释字第 475号由此宣布，所有在大陆发行的国债于统一前“一笔勾销”的“立法院”决议合乎“宪法”。以下为“释宪文”原文摘录：
“政府”于中华民国三十八年（1949年）以前在大陆地区发行之国库债券，系基于当时国家筹措财源之需要，且以包括当时大陆地区之税收及国家资产为清偿之担保，其金额至巨。嗣因国家发生重大变故，“政府”迁台，此一债券担保之基础今已变更，目前由“政府”立即清偿，势必造成台湾地区人民税负之沉重负担，显违公平原则。立法机关乃依“宪法增修条文”第十一条之授权制定“台湾地区与大陆地区人民关系条例”，于第六十三条第三项规定：一、民国三十八年以前在大陆发行尚未清偿之外币债券及民国三十八年黄金短期公债；二、国家行局及收受存款之金融机构在陆撤退前所有各项债务，于国家统一前不予处理，其延缓债权人对国家债权之行使，符合上开宪法增修条文之意旨，与宪法第二十三条限制人民自由权利应遵守之要件亦无牴触。
（台北故宫镇馆之宝——翠玉白菜）
顺带吐槽：
都到了台湾人民“沉重负担”的地步，这钱能少吗？民进党要追讨党产，能把属于大陆人民的“税收及国家资产”还我们么？
贵岛司法机关都承认是钱跟东西是大陆的，何不物归原主？台湾民众七十年前被国民党拿走的是东西，大陆人民七十年前被拿走的就不是？
（台北故宫）
第三，在台投资成长。孙中山在三民主义中提到，核定全国地价，现有地价归地主所有，而后因社会进步或其他原因增长的地价归全体人民所有。在台投资成长，也就是这种利滚利的东西。比如从大陆带过去的，负责文宣的中央日报、中国广播公司、中央通讯社及企业齐鲁公司等。当然，最大名鼎鼎的当属中投公司，账面上长期是国民党唯一控股公司而又出手不能。
剩下的两项，被认为绿营认为是合法来源。一个是党费（党员交纳，有数据显示为6200万新台币/年），另一个是台湾当局给予的政党补助金（用于弥补选举花销）。
台大哲学系教授林火旺曾透露，他某次打电话到党部要求交纳党费，工作人员很诧异，“很久没有人这样了”。而在林教授年轻的时代，这种主动行为并不少。由此看，国民党的党费收入也堪忧。
二、党产的悠悠历史？
党产有多少，谁也不知道。只有各方数据，任君参考。
1.九十年代前（主要是两蒋时代）
1945年到1994年的45年间党产的实际情况，难以考证，相当多党产存在个人名下。蒋经国曾在日记中提及，这样做是为了避免，大陆强行接收国民党资产。台湾的“邦交国”与大陆建交后，台湾原使领馆常常被大陆所承袭。中美建交时，台湾方面为避免双橡园也遭此命运，曾经低价转给美国人后高价赎回，就是受了此种考虑的影响。
2.九十年代（李登辉时期）
1994年3月，国民党办理社团法人登记，当时统计的党产总量是385亿新台币。针对这一数字，别说别人，自家人都不相信，国民党籍“立法院院长”梁肃戎就表示国民党有八九千亿元的党产；“监察院长”王建煊曾任国民党财委会主委，他在任时说，光国民党所拥有的土地价值，就不下万亿元新台币。
（前“立法院长”梁肃戎）
1996年底，国民党七大控股公司拥有894亿股票、基金，另有478亿元的未上市股票，仅此已超过1300亿元。1998年12月，国民党公布的总资产为918亿元，达到历史峰值，那时的国民党号称是全世界最富有的政党，这使得李氏有充足的新台币可以完成他想要做的事：比如在外事活动上大撒台币，用资金支持地方派系参与选举（此举也被诟病为黑金）。宋楚瑜于2000年参选台湾地区领导人后所爆发的“兴票案”显示，李曾予宋1亿4千万以获得宋的支持，可略见其豪奢。李在执政的12年中，身家也增长了几十倍，即有人质疑他“不干净”，有侵吞党产之嫌。
1990年代，在财委会主委徐立德、党管会主委刘泰英的先后运作下，党营事业一方面利用特权从事特许经营行业（李登辉曾说，“某些投资风险非民间所能负担”，然后就变成党营事业来负担），另一方面利用股票等进行现代资本操作，党产大幅增长。
（曾经的国民党大掌柜刘泰英）
李登辉任用刘泰英后，遭受不少批评。冯沪祥曾经质疑，刘泰英年薪1700万，比“国家元首”都高，似乎太过夸张。针对李在任上的种种作为，96年第一次领导人直选中，对手郝伯村跟林洋港就要求党产经营公开透明，以避免李登辉滥用党产，甚至私吞党产。身为党副主席的郝伯村跟林洋港都不知党产情况，遑论他人?
事实上，知晓国民党党产情况的只有历任党主席跟行管会（及其前身党管会等）主委，“党产是国民党的，但总是只有两三个知道而且可以支配”。 国民党在1988年—2000年间陆续卖出台积电、联电、“中华开发”、中兴票券公司的股份，共获利多达504亿元。1997年亚洲金融危机爆发后，党营事业亏损约427亿元新台币。
3.2000年-2005年（连战时期）
2000年地区领导人总统选举，国民党籍候选人连战面对社会各界对党产的质疑，承诺三条:现金信托，不动产归还，党营事业信托。连战接掌国民党后，党产剩下808亿元。同年8月，连战将党产信托。
国民党开始公开处理党产之行为，其内部也渐多相关讨论。2002年，国民党承认其有党产700亿新台币。同年，民进党公布了两个关于国民党党产的统计，一者为7000亿，一者为6000亿。两党的统计数据相差10倍。在民进党的两种统计中，皆承认国民党的债务较高，净资产约2000亿新台币。2003年4月，连战治下国民党宣布还有党产347亿元。
（连战与马英九）
4.2005年-2015年（马英九时期）
马英九当党主席时，党产公布为311亿元。马英九接任一年后（2006年8月），对外公布余下277亿元。2009年，马英九回锅党主席，提出“党产归零”，想要将屡次出手不能的中投公司限期出售，党之所得扣除党工年资结算、退职金后，部分将捐赠公益团体。国民党行管会主委林永瑞解释，处理退体党工退职金与优存约需70亿元、现有党工年资结清约20到30亿元，加上买回现有国民党中央所在地八德大楼部分楼层、结清负债与已交付信托的“中投公司”，股本新台币180亿元，净值约为200亿元。
5.2015-现在（朱立伦-洪秀柱时期）
这时候党产由不得他们了。
（朱立伦说不当党产要归还，洪秀柱说捐做公益。2015年1月，朱立伦接任党魁时公布党产242亿元，截至2016年1月剩下166亿元。）
三、党产的基本脉络
国民党党产种类繁多数量不少，繁衍情况如下图（类似正弦函数）
国民党的第一桶金是海外捐赠（A-C）。北洋期间、国共内战跟抗战时期比较缺钱（C-D）。抗战胜利后大规模来钱（D-B）。败退去台以后几乎丧失了除齐鲁公司以外的大陆资产（B-未标明波谷）。“戒严时期”节节攀升（未标明波谷-C），从连战开始走下坡路，一直到如今（C-D）。
四、国民党是怎么“作死”的？
1.国民党屡次食言
在党产是否正义的战场上，国民党决定放弃与民进党争取话语权，直接进入“不正义的党产如何处理环节”。国民党曾宣示于2008年底完成“党产归零”，但因金融危机和官司诉讼，将最后期限改为2011年。2009年10月，马英九第二次接任国民党主席，提出“党产归零”，然而这都2016年了，还没有处理干净，你当民进党傻，不拿着你食言一直打？民众那里看起来也观感不佳啊亲。
相比之下，朱立伦主席就要老道得多，朱主席说，“任何不当党产都要归零”。言外之意是，正当党产我国民党还要留着，你民进党说我不正当，你举证啊，举证不能我就留着。可惜，小马哥的话在前头，谁会在乎“归零的党产”是否正当？
2.民众观感不佳
台湾《联合报》在2003年12月有个有趣的调查，针对执政的民进党追讨国民党的党产的行为，66%的民众认为是选举考量，但68%支持这一行动。显然，大家都知道民进党就党产所做的议题是为了选举，但又都支持，足见反国民党党产已经深入台湾民众之心。如果再考虑这个报纸颜色亲蓝，这个调查发生在十多年前，六成八支持追讨党产就更值得考虑。
那么，民众为啥反感党产呢？
1）党产常常与黑金挂钩，那些与黑金挂钩的地方政治人物就在眼前，民众能不知道？小马哥还因为打击这些黑金人物获得褒扬，反过来不也是吗。
2）民众本身是党产征收时的受害人，党产来源未必合理。
3）党产管理不透明，流失公共资产，甚至暗箱作业、中饱私囊，引发不满。
4）党营企业利用特权谋利，打压中小企业。
5）民进党宣传的好。
3.民进党文宣操作
民进党2000年能上台，党产议题处理“得当”是重要原因。“党产=黑金=不正义”，是非常不错的文宣操作。党产议题非常好用，2004年陈水扁竞选连任也锁定党产议题猛打，“行政院”还成立了“政党不当党产归还政府项目小组”，这里的“政党”当然是国民党。
辜仲谅已经付了定金12亿台币给国民党，准备收购中投公司，阿扁伉俪亲自出面施压，吓得辜仲谅赶紧收手。对民进党来说，党产议题随时可以拿出来用，要是马英九处理了中投公司，就没啥好做例子的党产了，必须干涉。
中时集团收购国民党的三个“中字辈”公司，民进党主席游锡堃大骂马英九“掏空党产”，组织民众发起“全民讨党产”，虽然没啥实际意义，但是掀起一股反对国民党党产的热潮，这宣传效果，就如革命火种，借由现代媒介播撒全台湾。
（民进党团追讨党产记者会）
4.未惠及党内同仁
今年年初，台北市议会前副议长李新参选国民党主席，他的主张之一就是把党产的绝大部分，全数平分给党员。
（李新在党部前讲述党产主张）
类似的，前“立委”罗淑蕾、林国正，台北市议员王鸿薇等，皆在政论节目上对尽早处理党产表示期待。对她们而言，党产能给予的选举资源少的可怜，却要背负党产包袱，不如没有。
这就暴露了党产分配的一个问题，因为几乎完全掌握在党主席手中（行管会主委一般是党主席亲信），亲党主席的人马就可以获得较多资源，远离者就非常少，据说二者拿到资源的差距可达百倍。台北市议员钟小平透露说，选“立委”的人可能拿到500万，选市议员的就只有5万，可略见差异。
另外就是，中南部地方大派系若到了中央党部不得不倚重的地步，如台中颜家，云林张家，其获得的党产帮忙也不少，但如果是党主席讨厌的对象，如王金平所在的高雄白派，可能获得的资源就少。
党内同仁分配不均，并非每个人都全力捍卫党产，而拿到了党产的人自然不用为剩下的党产摇旗呐喊。同时，一般党员能获得的党产挹注少，何谈维护？大概要那种特别家国情怀的，才会大公无私保党产。
此外，党产管理混乱，人事包袱重，黑箱作业，也是不受同仁跟民众爱好的原因。
五、没有党产的国民党是什么样子？
国民党，还有个关键的武器——申请“大法官释宪”。目前15位大法官都是马英九提名的，大法官们即使不作出对国民党有利的判决，也会根据情势“适当”拖延时间，给国民党处理党产以方便。
如果不好意思，其中几位承办大法官任期到了，小英提名几个她认为合适的大法官，国民党也可以以法官更换为由申请从头审理。这样拖个一年半载，给足国民党暗下处理党产的时间。
如果大法官们有幸推翻立法院决议，那就好玩了（印象里似乎没有这样的大新闻）。但是几位大法官在接受“立委”们质询的时候对于敏感问题都强调以民意为依归，让大法官们做出违反民意的判决似乎不可能，于是只能寄望他们多拖时间。
（曾经的国民党党产图）
1.国民党以后怎么打选战？
有一点是变不了的，国民党...再也不会“组织战”了。
1993年，国民党大佬徐立德接受采访曾表示，国民党拥有党产，就是为了选举动员。国民党曾估算，每年的党部人士跟选举花销大约15亿元新台币，约合人民币3亿多元。
国民党擅长组织战，换句话说就是擅长“金钱战”。民进党擅长文宣战，换句话说就是擅长“小清新战”。
国民党的党工，包括青工会、妇工会、青年团的成员，以及退休党工们，要靠党产养着。选举来了，要党工和村里长一家一户的动员，要靠党产出钱。部分地区需要买票，要靠党产出血；部分地区需要买广告，要靠党产支援。领导人偏爱特定候选人，要靠党产来支持。
举个例子，2000年“大选”冲刺阶段，媒体透露国民党紧急下拨经费固票，仅基隆市党部就向每位党籍市议员发放10万元新台币、里长发放5万元新台币请托其为国民党加紧“绑桩”。
习惯了豪奢之后，由富入俭，国民党人还能打仗吗？
2000年国民党下台前，每年不包括选举费用的日常党务开销就高达50多亿元新台币，其中70%由党产收益支付。前国民党秘书长许水德坦承，“世界上没有一个像国民党那么负担重的政党，每年光人事费就要38亿，国民党不能没有党产，党营产业不能不赚钱”。
1994年，台湾省市长选举花销45亿元新台币。
1995年，“立委”选举花销65亿元新台币。
2000年，李登辉说事先准备了72亿元新台币，实际花销不止如此。另一数据显示，党营事业有关负责人表示只向国民党候选人连战、萧万长捐赠5亿元，但民进党指控其计划投入的选举经费超过100亿元。
2008年，国民党称地区领导人大选花销10亿元。
2. 大浪淘沙，方显真爱
如果说民进党是以“本土”、“民主”、“台独”号召党员，那么国民党缺乏政党信仰，有大中华情怀或者统派只是少数。
老国民党人有的是因为加入国民党有前途（国民党掌握行政资源），新国民党人有的是因为有党产挹注。如今二者皆不在，那些因为利益留在国民党的人，有什么理由不走呢？
坏处是，党产归零后的出走潮对于大厦将倾的国民党无异于抽梁揭瓦；
好处是，大浪淘沙，零党产后还愿意留在国民党里的人，是国民党的真爱粉。
3.一些已经没了的作用
上台时期，党产是充当国民党经济政策的先锋，也是最忠诚的执行者。现在这作用没了。
涉外事宜，党产援助后发达国家以获得外事支持。现在这作用也没了。
附：一个与党产有关的案子：兴票案
百度百科这样描述：“兴票案是一个因台湾当局领导人选举而起的诉讼案，结果宋楚瑜蒙受冤屈，却让陈水扁胜选。现在全案已侦查终结，法律已经还宋楚瑜清白，但对宋楚瑜伤害已经造成。”
以下是《南方周末》2002年10月24日的报道摘抄：
另一个明显的党库通私库实例，就是现任亲民党党主席宋楚瑜。此人曾是蒋家重臣，算是国民党的大老，支持者众。照理说，他应该是国民党的“总统”提名人，但是在国民党内部，因为政争被李登辉斗垮，因此，宋即从国民党出走，自行提名参选，当时声势盖过国民党提名人连战以及民进党的候选人陈水扁。
但是，“兴票案事件”爆发，却让他踢到一个大铁板，声势从云端跌落，而与“总统”宝座擦身而过。
当时各党正铆足劲竞选，国民党对于宋楚瑜脱党竞选，分散票源十分不满，于是国民党籍的不分区立委杨吉雄惊爆内幕，指“总统”参选人宋楚瑜之子宋镇远，在1992年12月曾大举购买票券，价值新台币1.06亿元，杨吉雄质疑，当时宋镇远才24岁，哪来那么多钱买票券。
常强调自己清廉的宋楚瑜，还被查到在美国各大城市的高级地段拥有房地产，成为一大讽刺。当时因为事发突然，宋楚瑜在媒体的逼问下反应不过，于是赶紧说明，儿子账户里的大笔金额，是一位爱护自己儿子的“长辈”给他的，作为鼓励他未来的创业基金。但是，基于对长辈的隐私权尊重和顾虑，恕不透露其姓名。
但是，哪来那么好的长辈？提供1亿新台币的资金给别人的儿子。这个理由无法令民众信服，于是只好改口，道出“比较”接近真相的真相。
他说，1992年12月30日，“在李登辉主席的指示下，将原来在国民党秘书长专户任内的款项，经由华夏投资公司，及国民党中央委员会拨交共1.4646亿多元，分别借用宋镇远及小姨子陈碧云的账户存放，委由楚瑜执行照顾前主席蒋经国先生家族后代，及主席特别指示之其他党政工作等任务”。
姑且不论此番声明的真伪，宋楚瑜还是遭受了前所未有的挫败，原本“总统”呼声最高的他，硬生生地让给了陈水扁。
从他语带保留的说辞，到最后也把李登辉拉下水，再怎么消毒掩埋，民众还是心里有数，党库的资金可以放入私人的户头里，还可以照顾蒋家的后代，放到离开国民党后，还没有人追讨，虽然宋楚瑜在出事后还出了这笔金额，强调他一毛未动，但是10年来1亿多元新台币的利息，又到哪里去了？
这一事情的暴露，不仅使宋楚瑜的声望陡跌，更是引起不少台湾民众对国民党的反感。因此，连国民党“政策会”代执行长曾永权也坦白地承认，党产问题已经成为国民党的“致命伤”。
尾声
2016年3月，国民党公布的“党产”信息中，将1949年国民党从大陆带来的227万两黄金和外汇（当时合计约10亿美元），以及数十万件故宫国宝列为党产内容，目的，就是加重民进党的执行困难。
其次，那些挂在私人名下的党产要如何处理？这也是民进党的难题。如果国民党玩猫腻，比如刻意透露民进党金主有参与党产交易，或接受党产挹注，民进党要怎么办？
具体实施起来问题太多太多，坐看民进党因应。
只是觉得，转型正义如果是处理国民党，也处理民进党，似乎没有什么闲言好讲。如今所有的转型正义都是炮打国民党，民进党丝毫无过，你说这是转型正义？我不信。
（本文授权转载自公众号“海峡青年评论”，作者李东海，经海外网台湾频道编辑整理并发布。）
责编：韩声江
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