洪秀柱与吴敦义、朱立伦在全代会上互动（台媒图）
海峡导报9月5日讯（记者 吴生林）据新华社台北9月4日电，中国国民党第19次全代会第4次会议4日在此间举行，通过了题为“真诚反省、勇于改革”的政策纲领案，“探讨以和平协议结束两岸敌对状态可能性”的提法首度明确写入该党政纲。
该政策纲领在“总论”中指出，由于当局及民进党至今仍不放弃“台独”党纲，依然不接受“九二共识”，两岸和平已经出现重大变数。中国国民党基于过去的执政经验，在目前两岸关系高度不稳定的情况下，积极扮演台海和平与稳定的角色，推动有利于台湾人民的两岸交流与合作。
在具体论及两岸关系的内容中，该政策纲领提出：深化“九二共识”，积极探讨以和平协议结束两岸敌对状态可能性，扮演推动两岸和平制度化角色，确保台湾人民福祉；积极推动两岸交流，强化国民党大陆事务及台商服务中心，主动关心在大陆经商、就业、求学及生活的台湾民众，替人民争取权益；通过两岸论坛及各类交流平台，协助解决两岸交流所衍生的各项问题，支持在台大陆配偶及学生享有与外籍人士同等权益。
在有关经济、教育和文化议题的内容中，该政纲也提及要深化两岸产业合作，扩大两岸教育交流合作，促进两岸文化交流，传承与发扬中华文化的精髓。
有关“两岸和平协议”，最早见于2005年4月29日，时任中共中央总书记胡锦涛与时任中国国民党主席连战在北京会谈后共同发布的“两岸和平发展共同愿景”，其中提出：“促进正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，建构两岸关系和平稳定发展的架构，包括建立军事互信机制，避免两岸军事冲突。”
解读1：国民党立场更坚定，与民进党区隔更清楚
“‘和平政纲’的通过，说明国民党对于两岸关系的主张更鲜明，立场更坚定，与民进党的区隔也更清楚。这对于国民党未来自身发展以及整个台湾的后续发展都将更加有利。”
对于国民党全代会通过有关深化“九二共识”，积极探讨以和平协议结束两岸敌对状态可能性的政策纲领，台湾中国文化大学中山与中国大陆研究所副教授庞建国接受导报记者采访时作如上表示。
庞建国指出，相较于国民党两位前任党主席马英九、朱立伦，国民党现任党主席洪秀柱在两岸关系上的主张更加积极。“马英九虽然强调‘九二共识’，但走的是所谓‘亲美友日和中’的中间路线。但‘亲美友日’与‘和中’产生矛盾时，马英九可能会把‘和中’摆在后面。相反，洪秀柱会把‘和中’放在最前面。”
庞建国表示，洪秀柱去年参加台湾地区领导人党内初选以及后来竞选党主席，曾一度提出“一中共表”的主张。如今，看到蔡英文执政后不断推行“柔性台独”、“文化台独”，台湾社会经济文化等各方面受到严重冲击，人民深受其害，洪秀柱更深感国民党在两岸关系上必须有更鲜明的主张、更坚定的立场，让台湾民众看到国民党与民进党更清晰的区隔。
庞建国最后说，能把深化“九二共识”和探讨以和平协议结束两岸敌对状态写入国民党政纲，说明国民党全党已经意识到，“国民党就应坚持‘中国国民党’的原有立场，而不是向所谓‘台湾国民党’靠拢，不是向‘台独’靠拢，否则只有死路一条。按照‘中华民国宪法’规定追求两岸终极统一，对中国国民党以及台湾未来发展非常重要。”导报记者 吴生林
解读2：深化“九二共识”是亮点也是进步
“这次国民党全代会最大的亮点是对两岸关系的定位与论述。”中国社科院台研所研究员王建民在接受导报记者采访时表示，把深化“九二共识”写入政纲并获得通过，且不提以前的“一中各表”，这是国民党的重大进步。
王建民表示，认同“九二共识”和“两岸同属一中”，是国民党在与民进党竞争时最重要、最核心的价值。“坚持‘九二共识’对国民党发展非常重要。如果丢掉这一两岸互信基础，国民党将失去两岸话语权，也将失去从谷底再起的可能性。”
王建民认为，国民党全代会此时把深化“九二共识”写入政纲，也折射出当前蔡英文当局不承认“九二共识”的问题严重性。即没有“九二共识”的互信基础，两岸间的经济、文化、社会交流将无以为继，陆客赴台观光大幅减少，台湾民生经济严重受损，民怨沸腾。“蔡英文要想化解两岸僵局，让两岸关系和平发展，就必须回到‘九二共识’的正确道路上来。”
此外，王建民也表示，探讨以和平协议结束两岸敌对状态，曾是洪秀柱去年参加台湾地区领导人的政见之一，如今能纳入国民党党纲，作为国民党长期奋斗的目标与方向，这是国民党未来获得民众支持的重要基础，也是挽救台湾的重要途径。“但用‘探讨’二字，说明国民党内还有不同声音，因此表述仍偏谨慎。”王建民认为，国民党未来应该更大胆向前走，高举两岸和平统一的大旗。
责编：郝伟凡
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