11月23日下午，国民党中常会召开例行会议，通过该党2018年的县市选举人才培育计划。计划由两大部分组成，分别为培育“直辖市”、县市长选举参选人选的“培育专案”及培训储备县市议员参选人选的“武林计划”。并且，打开国民党官方网站，也可查询到详细的“实施要点”和“招募简章”。可见，国民党中央已然正式开始着手布局2018年底的“九合一”选举。对此，《台海》杂志近期刊登杨昆福署名文章，分析国民党征战2018能否咸鱼翻身，现摘录如下：
2018争霸战 蓝绿均输不得
2014年“九合一”选举结果，极大地冲击了岛内的政党格局，蓝绿政治版图产生大幅消长。在台湾22个县市中，国民党仅拿下6席，而民进党却斩获了13席。其中较具指标意义的“六都”，国民党也从原本的4:2席次对比中，仅惊险守住新北一席，可谓“一溃千里”。民进党挟大胜气势，席卷了两年后的台湾“二合一”选举，不仅在台湾地区领导人选举中以大幅差距击败了国民党，而且也在113席的民意代表席次中囊括了68席，国民党仅获得35席。民进党“立法”“行政”一把抓，奠定了“一党独大”的“完全执政”地位。显然，2014“九合一”选举在较大程度上成了2016选举的前哨战，其显露出的岛内选民心态无疑成为预示2016选举结果的重要风向标之一。
而今，蓝绿异位，民进党上台，2020年“二合一”选举之前的2018年“九合一”选举，其指标性意义同样不言而喻，对蓝绿双方而言，都蕴含着重要的战略价值。一方面，对于国民党来说，2018一役无疑是该党“咸鱼翻身”的重要一战，同时也是凝聚“基本盘”和扩大支持基础的重要时刻，当然也是检视岛内选民对于国民党改革满意度的时机。假如，国民党在2018选举中触底反弹，在较具指标意义的县市长选举中小幅乃至大幅翻身，扩大蓝营执政版图，那么其彰显出的意义对于国民党而言无疑相当正面。
其一，国民党可宣示其相关系列改革重新赢得岛内选民认同，至少不反感，当然也可能是选民为遏制民进党肆意横行、权力傲慢的现实折射。其二，国民党党内权力结构将进一步稳定，带领国民党争战2018的党主席，其威望无疑将大大提升，在党内乃至蓝营内部的地位将得到稳固。其三，国民党挑战2020的底气会进一步夯实，相关选举布局的推进受到的阻力也会大为降低。
然而，如果国民党在2018选举中再次败北，依旧无法突破现有的政党格局，政治版图仍然固守甚至再次败退。那么，对于国民党无疑又是一记当头猛击，其未愈的伤势将再次挫伤，翻身的时段将再次拉长。其中，最显著的影响便是，很可能将预示着国民党在接下来的2020选举中提前宣告出局，如若如此，国民党在台湾政党政治发展中，势必又将陷入越发不利的生存窘境。
另一方面，对于民进党而言，2018是“期中考”。如果民进党在该次选举中，保有现有的政治势力范围，那么，蔡英文在民进党及绿营内部受到的挑战将会有所减缓，争取2020连任的阻力也会相应降低。而如果2018选举民进党选情受到较大冲击，那么，可能会产生以下几方面的效应。其一，预示着民进党已提前进入“由盛转衰期”。该党上台后引发的不满浪潮进行了总体性宣泄，已折射到了选票支持当中。其二，蔡英文当局受到的党内外挑战将大大提升，试图架空其权力体系的“暗黑”势力将转向台面化，“独派”反弹及公开叫阵的势头也将越发凶猛。其三，蔡英文为转移“执政”不力的焦点，有可能在岛内乃至两岸采取高压及冲撞策略，不断寻隙滋事。
泛绿来势汹汹 蓝营宜早布局
《左传?襄公十一年》有云：“《书》曰：‘居安思危’，思则有备，有备无患。”面对2018关键一役，蓝绿双方都未敢轻忽。早在今年8月3日，民进党中央便成立了“2018选举对策委员会”，而国民党相关布局也在逐渐铺开。譬如，今年7月份便推动“发芽计划”，号召百名年轻人插旗南台湾深耕，准备代表国民党参选村里长。而今年11月底也正式推出“武林计划”和“培育专案”等等。不过，对比国民两党当下的相关选举策略可知，民进党虽已架设了“选对会”，但派系介入的痕迹十分明显，相关人员的铺排较为注重派系间的平衡。并且，在5月下旬事关资源分配，派系势力扩充的地方党部主委改选中，民进党内各派系早已展开了一番厮杀，相关人事任命业已底定。因此，对于2018“九合一”选举，民进党内各派系目前处于按兵不动、互别苗头的状态。
有别于民进党已成立选举对策机构，国民党现阶段尚未架设类似组织，这与国民党尚未完成真正的党内整合存在较大关联。不过，国民党在相关具体政策的推动方面，如上述的村里长、县市议员及县市首长的布局已逐步在展开。而且，就目前的考量而言，相对侧重基层与年轻化，显然国民党正针对自身的薄弱点进行补强。不过，碍于明年党主席还要进行改选，政策延续性问题备受考验。
为此，国民党主席洪秀柱日前抛出提前改选党主席的议题，让继任的党主席有更宽裕的布局时间，虽然外界质疑洪有特定政治盘算与考量，但如果单从政策延续性及洪秀柱提供的理由开看，也不无道理。毕竟，国民党目前处于相对弱势状态，又面临蔡英文当局“党产会”的追杀，相关的选举所需的台面上“银根”已被抽除。面临的新选举处境已“今非昔比”。为此，提前布局并进行有效整合已然成为了当务之急。
责编：李萌
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