海外网3月16日电 据台“联合新闻网”报道，蔡当局上台后，两岸关系进入冷和期，日前又因为退将登陆引发争议，“阁揆”林全下令全面检讨退将、政务官、机密人员赴陆限制，预计本会期要完成“修法”。不过，早在2016年11月间，陆委会就邀集相关单位，讨论公务员赴陆转机许可规范，规定一定职等公务员除了“入境”中国大陆须申请许可制以外，只要“过境、转机”中国大陆，都需要事先申请许可，加强管制。
根据陆委会在2017年1月26日行文蔡英文办公室、“国安会”、“立法院”、“考监院”等单位的函文内容，陆委会在2016年11月10日时，就邀集相关单位召开“研商公务员赴陆转机是否应经许可获报准事宜”会议，当时会议作出结论：为维护台湾安全与利益，公务员无论从中国大陆机场“入境转机”或“不入境转机（过境转机）”，都应属于“两岸人民关系条例”所称“进入”大陆地区的行为。因此，当日会议拍板，公务员赴陆前，都需要申请许可获准。该函文也特别提醒，各单位公务员与特定身份人员要遵循，以确保公务员权益。
根据“两岸人民关系条例”第9条规范，台公务员与“国家安全局”、“国防部”、“法务部调查局”及其所属各级机关未具公务员身份的人员，需要向“内政部”申请许可，才能进入大陆地区。
须申请许可者，则包括现职与离退职未满3年的政务人员、直辖市长，以及在“国防”、“外交”、科技、情治、大陆事务或其他经核定与“国家安全”相关机关从事涉及“国家机密”业务的人员，或是受托这些机关从事涉及“国家机密公务”的个人或民间团体、机构成员。
上述这些人员，进入大陆地区应经申请，并经过“内政部”会同“国家安全局”、“法务部”及陆委会组成的审查会审查许可后，才能入境中国大陆。
早前报道：台当局“立法”针对赴陆退将 遭呛:绿营也该管制
海外网3月3日电 据台湾《联合报》报道，日前台湾退将赴陆出席活动在岛内引发争议，台当局“行政院”与“绿委”便当会，会中通过退将、政务官赴大陆管制变严，将管制期延长到至少3年，最重可罚300万元（新台币，下同）。台行政部门负责人林全2日与民进党“立委”讨论后更是对此议案拍板。对此，退将吴斯怀表示，台当局完全是针对性“立法”，“既然要管制，以后绿营公职赴陆同样也该受管制。”
去年参加“中山黄埔两岸情”论坛，一并出席大陆纪念孙中山活动而引发轩然大波的退役中将吴斯怀表示，身为退伍军人，一定会遵守法规，但自己早已过了现行法定的管制赴陆年限，是否如今要溯及既往？他也表示，既然要管制“政治性行为”，以后绿营公职访问对岸，同样也该受管制。
吴斯怀表示，这就是针对性“立法”，要管制少将，那绿营县市首长赴大陆也应该一起管制，不该把退将二字当作图腾、标志，意识形态式的立法。吴还表示，民进党县市首长、“立委”，去大陆招商、个人政治目的，不予评论，但这种拜会算不算政治活动？
责编：张申
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