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蔡当局该“换脑子”,陆资不是“洪水猛兽”!

2017-07-19 08:37:36来源:中国台湾网
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据台媒报道,近年台湾外来投资持续衰退,外来投资(FDI)存量占GDP比13%,远低于全球平均值33.6%,2015年台湾外来投资金额排名亚洲倒数第三。台湾《旺报》18日发表社论指出,蔡当局管制陆资的政策思维及作法,实应与时俱进。于今之计,蔡当局应该顺应陆资国际化潮流,改变心态,对陆资从严管转为宽容。若是一昧框限,必然和陆资常有无谓攻防,亦减少了陆资来台的机会,何必如此?

社论摘编如下:

近年台湾外来投资持续衰退,外来投资(FDI)存量占GDP比13%,远低于全球平均值33.6%,2015年台湾外来投资金额排名亚洲倒数第三。蔡当局为吸引外资入台,台当局“经济部”3位次长决定带领招商团分赴日本、美国、欧洲等地招商。不过,大陆排除在招商范围之外,台当局又对陆资入台设下重重限制。

台当局“经济部”宣布,沈荣津、王美花、杨伟甫3位次长将率领招商团,依序于7月底、8月初、10月中分赴日本、美国、欧洲。这波招商行动是配合蔡当局“5加2”新兴产业发展计划,锁定离岸风机、生医化工、半导体、智能机械、云端、轨道交通等产业。

世人皆知,大陆是台湾最重要经贸往来对象,但蔡当局并不欢迎陆商投资台湾,对一些所谓敏感产业入台投资更是严格把关。譬如IC设计等特定高科技产业,完全禁止陆商投资;房地产物业也对陆资缚手绑脚。还有一些合乎开放规定的陆资申请案件,却被我方以“安全疑虑”或“可能影响相关产业自主性”等莫须有理由挡关。不但没有一致审核标准,还未审先认定陆资不怀好意,这种零和思维和阴谋论,让外资却步。

但蔡当局忽略了,大陆已是全球赴外投资佼佼者;去年新增赴外直接投资连同并购参股外企金额,超过1千亿美元。陆资目前在大陆境外产业体系的总“存量”,肯定是以兆美元计。在这种情况下,各国和地区企业含有“陆资成分”者,已相当可观。换言之,外国企业属陆资全资拥有或陆资参股等案例,比比皆是、到处可见。

去年底大陆当局开始紧缩外汇管理,今年上半年陆资外投新增数量有所降低,但这应只是暂时现象。大陆当局鼓励企业“走出去”、强化全球布局政策并未改变,陆资外投后劲依然十足,未来只要大陆外汇供需恢复正常,海外投资很快会重现热络。

如同俗谚所说,人两脚钱四脚,陆资当前正在全球各地流动,自然有很多变通管道流进台湾,而让蔡当局这方面的行政管理机制“防不胜防”。于今之计,蔡当局应该顺应陆资国际化潮流,改变心态,对陆资从严管转为宽容。第一步,可以表态欢迎外来投资结合度较高、拥有先进科技的陆企来台投资,并引导其与台湾本土企业合作研发,及共同开发全球市场。第二步,则是全面检讨当前审查陆资入台及管理陆资在台营运的相关“法令”,去掉不合时宜的部分。

数月前,有家台湾电声大厂的陆资入股案,被投审会以其可能冲击台湾相关产业为由加以否决,但该大厂另辟蹊径,将其大陆厂部分股权卖给原本要来台入股的陆企,同样达成双方互相持股、深化合作目的。当初投审会的挡关,有必要吗?

蔡当局管制陆资的政策思维及作法,实应与时俱进。若是一昧框限,必然和陆资常有无谓攻防,亦减少了陆资来台的机会,何必如此?

责编:满晓彤

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