大陆高考分数已经陆续公布，准大学生们开始忙于大学和专业志愿填报。笔者之前每年都会组织教育公益团队为有意赴台读书的陆生提供志愿填报咨询，今年也不例外。
陆生报考台湾热度、名额大减
根据前来咨询志愿的人数来看，今年有兴趣报考台湾高校的陆生数量大不如从前。过去几年，平均有十余人通过各种渠道找到笔者询问赴台求学事宜，今年的询问者却寥寥无几。虽然这只是个人主观感受，具体情况还要等报名数据公布之后才见分晓，但多少可以见微知著。
考虑到当前冷清的两岸关系，报名人数停止增长甚至不断下降，已无法避免。事实上，自“太阳花学运”、蔡英文上台以来，陆生来台意愿一路受挫。目前整体招生规模更呈现出进一步收缩态势，以至于有些在台陆生都自嘲道 “我们该不会成为‘末代陆生’吧？”
虽然这只是玩笑话，却也并非毫无迹象。今年关于陆生政策的一大新闻就是学士班（本科）名额对半砍，招生名额从去年的2136人直接削减到仅剩1000人。这一变动在台湾地区引起不小反响，主流媒体纷纷给予关注和报道。
政治气氛影响，私立大学受冲击
根据台湾地区《联合晚报》消息，实践大学校长陈振贵指出，两岸没有签署任何教育协议，陆生来台政策仅是“九二共识”的延伸，大陆对台湾处理“九二共识”的态度不满意，想给台湾“颜色”看。
作为一所积极招收陆生的私立高校，实践大学当然不能免于政策的波及。陈振贵就指出，陆生对半砍，让私立高校的学费收入受到很大损失。他举例称，一年招收73名陆生，4年有292人，每人每年学杂费10万元（新台币，下同），就有2920万元的损失。而淡江大学副校长戴万钦也认为，陆生学士班名额被减，对学校收入有很大影响，“况且当局已经很多年不让大学涨学费，但一切操之在大陆，学校也只能继续观察，希望明年不要再减。”
此外，陆生联招会总干事张鸿德指出，可能是受到两岸政治氛围的影响，且大陆的大学招生压力也很大，才会考虑不给台湾这么多名额。但他认为，录取陆生较多的老牌私立高校，本来（在台湾）在招生上就不存在问题，今年陆生减少是否会形成冲击，他持保留态度。
被台湾政治“玩坏了”的“陆生政策”
由于两岸高等教育体制的差异，台湾的私立高校（大陆通常称民办高校）在与公立大学的比拼中并非完全处于下风，尤其是一批老牌私立综合性大学，在教育市场上颇具竞争力。而私立高校与公立大学的一大区别，就是需要依靠市场的力量来维持运转，因为当局给私立高校的补助经费比例很低。
此外，在“广设大学”之后，台湾成为世界上大学密度最高的地区之一，在不到福建省一半的土地上竟有一百六七十所大学。结果是造成高等教育资源过剩和浪费，许多绩效较差，排名较后的大学都面临生源严重不足的困境，甚至连排名中上等的学校也都面临相似的问题。
以上种种原因，使得台湾高校以私立大学牵头，把目光瞄准了文化同源的大陆。虽然开放陆生来台在立法部门遭遇到绿营的“杯葛”，最终还是因为符合两岸双赢而得以通过，并在2011年正式启动招生。
通过整理台湾高校招收大陆本科生历年数据，可以清楚梳理一个发展趋势。自2011年以来，陆生报名及录取人数迅速攀升，尤其在2014和2015年达到历史高峰。而在民进党执政之后的这一届，报名及录取人数首次出现退潮，且下降比例明显，可见政治环境对陆生求学意愿的影响不可小觑。
从学生家长到学生本人，如果由于两岸关系的紧张而产生对台湾“不友善、不安全”的认知，当然很难放心赴台求学。而自始至终未曾完全改变的“三限六不”等歧视性政策，虽然随着时间的推移以及一部分人的呼吁与努力，逐渐得到重视与讨论，但修正的部分还远远不够。同时，每当陆生相关法案，如最近的健保问题进入台立法部门会期时，时常引起广泛关注，且使得讨论往不理性的方向延烧，反而令舆论氛围更为混乱。
正因如此，“陆生政策”看起来颇有一种被台湾政治“玩坏了”的画面感。原本台湾凭借一流的师资力量、大学的整体规模效应、更高的留学性价比以及语言、文化的天然亲近等优势，具有良好的抢占陆生市场的前景。然而，仅仅六年过去，陆生开放幅度还远未达到台湾高校承受上限的时候，目前已经提前出现报名及录取人数的退潮。
与此同时，大陆高校得到的资源投入已经远远超出台湾高校的水平，使得两岸大学从科研经费、综合影响力方面的实力对比已经今非昔比。台湾高校早期建立起来的学术及教育优势，正在不断被大陆名校追赶及超越。
如此看来，今后的台湾高校大陆招生的趋势，恐怕很难恢复2014—2015年的那种盛况。
如果你正在纠结要不要赴台读书
即便大趋势看起来不如开放时的预期，但像今年这种名额“对半砍”的情况并不是一个常态。而某种程度上来说，这种即时的困境若能促使台湾方面对陆生政策作审慎再思考，推出对陆生更友善的政策，以足够的诚意吸引陆生报考，那对台湾高校及陆生来说，都算是好事。
若从大了说，作为两岸关系大环境影响下的产物，目前如果台湾方面不能通过承认“九二共识”“一中原则”来化解僵局，将两岸关系拉回合作的主轴。那么，陆生政策的前景恐怕很难得到保证。
对于正在纠结是否要赴台求学的陆生来说，站在学长的角度，我会说，如果你是想来好好读书，有足够的自律和积极的心态，并且愿意为自己的选择负责的话，台湾完全可以满足你这方面的想象和需求。
另一方面，站在一个在台多年的大陆人的角度，我会说，如果你对台湾曾有不切实际的憧憬和幻想，且一直是比较容易受环境影响的人。那么在做出这个选择之前，请仔细斟酌考虑。如果只是想来台湾看看，选择之后来交换或游学，也未尝不可。
所以，不如想清楚再来，或想清楚再放弃。
作者：洪鑫诚
责编：满晓彤、陈亚楠
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