台湾留不住“他们” 真的是“好事”？

近期传出台商计划在美投资，涉及金额已逾1兆3000亿元（新台币，下同）。台湾《联合报》12日发表社论指出，台湾优秀企业竞赴海外投资，将资金和就业机会带到岛外，台湾却留不住他们，真的是“好事”吗？特朗普喊出“美国优先”，积极拉拢台湾企业，台湾难道就只能袖手旁观？

评论摘编如下：

鸿海董事长郭台铭日前进白宫会见特朗普，显示其在美投资已进入关键时刻。特朗普提倡的“美国优先”政策，首要工作就是推动制造业回流，陆续有台商响应。除鸿海外，近期传出计划在美投资的台商还包括台积电、台塑、义联和“中油”；扣除“中油”，另四家企业金额加总已逾1兆3000亿元，远超过蔡当局“前瞻计划”8年8800亿的规模。

社论指出，台当局“科技部长”陈良基评论鸿海在美的投资案时说，台湾企业能在世界各地设厂是“好事”，应“正面看待”。但换一个角度看，本土优秀企业竞赴岛外投资，将资金和就业机会带到岛外，台湾却留不住他们，真的是“好事”吗？

社论表示，美国与中国大陆的动作，反映了各国近年在全球化风潮中学到的教训：产业发展除了研发，制造亦同等重要；前者是产业的根，后者是就业的本。美、中不约而同拥抱制造业，不希望产业断了根，显示两国当局均意识到事态之严重。

台湾制造业则早就面临了断根危机。2000年，台商在海外生产的比重仅二成，此后便一路快速攀高。不少经济学家认为，这是台湾近年劳工薪资停滞和高失业率的关键因素。再看，去年台湾公开发行公司投资在扩充厂房设备的金额仅251亿元，创有这项统计以来的最低水准。这些凸显了两大危机：企业出走，留在台湾的产业也不愿增加投资。

社论强调，台当局“内阁部长”“正面看待”台商赴海外设厂，却不正视制造业不在台湾投资的问题，这是严重的偏失。蔡英文上任后提出“5+2”产业创新研发计划，宣称将通过“创新、就业、分配”，以带动产业的竞争力，提高劳工的薪资、增加新的工作机会。然而，产业界质疑“5+2”与台湾现有产业的关联太小，企业大老也认为当局一头热推动新产业，却忘了已有基础的旧产业，就算新产业成功，也弥补不了旧产业衰退对经济的冲击。更重要的是，当局无法解决土地、水电、环评、抗争、行政怠惰等干扰企业投资的因素，当然也就挽留不住企业出走的脚步。

在台积电、鸿海等企业传出出走时，未见官员争取这些投资留在台湾，竟还说这是好事。试问：当局拼经济的企图心何在？特朗普喊出“美国优先”，积极拉拢台湾企业，台湾难道就只能袖手旁观？

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