华广网4日刊载南京大学中国南海研究协同创新中心研究员、南京大学台研所兼职教授杨泽军的评论文章指出，台“行政院长”、前台南市长赖清德在岛内有“赖神”之称，其民调一直居高不下，成为台湾政坛最强劲的风云人物，风头盖过蔡英文，正因如此，蔡英文才在执政不彰、民调低迷的情况下，不得已撤下林全，换上赖清德接任“行政院长”，企图借赖清德的声望拉抬气势、提升民调。现在看来不仅蔡英文欲借赖清德拉抬声势的图谋基本失败，而且赖清德自身难保，正在一步步滑向林全的窘境。
全文内容如下：
台“行政院长”、前台南市长赖清德在岛内有“赖神”之称，其民调一直居高不下，成为台湾政坛最强劲的风云人物，风头盖过蔡英文，先前由其转战台北市长的呼声就很高，甚至出现挺其直接角逐2020台湾地区领导人的声音，简直就被视为民进党的救世主。正因如此，蔡英文才在执政不彰、民调低迷的情况下，不得已撤下林全，换上赖清德接任“行政院长”，企图借赖清德的声望拉抬气势、提升民调。这一度确有所收获，赖上任之初，着实火了一把，不仅自己的支持率颇可观，对蔡英文的声望也有一定拉抬。然而，这只是昙花一现，赖清德的神话正在逐渐破灭，仅仅两三个月，其施政满意度大跌10多个百分点，蔡英文也重新跌回低谷，欲借“赖神”拉抬低迷气势的图谋落空。
其实，赖清德神话的破灭先前就已初见端倪。据《天下杂志》2017年9月的县市长施政满意度民调显示，作为绿营“天王级明星”，赖清德的光环正在消褪，其在台南市长任上的最后一次施政满意度民调表现已非以往般傲人，排名持续下滑，由2015年第1、2016年第4，到这次已经排到第7。转任“行政院长”后，赖清德虽一度气势大幅上扬，但这明显是刚上任的效应，民众对之有期待。只可惜赖清德并非真神，面对施政困境，亦非三头六臂，不比林全更有能力，同样是束手无策，老的问题没有解决，新的问题又接踵而至。赖清德上任首日，台“行政院”外就爆发冲突，反对“南铁东移”人士一大早就在大门口集结，抗议民众情绪激愤，不断想冲入“行政院”，宣称要向赖致赠“功在迫迁”的匾额进行呛声，甚至不停高喊“太阳花可以为何我们不行”，与警方发生肢体冲突，现场一片混乱。这给赖清德送了个见面礼，来了个下马威。
反“南铁东移”只是个开头，赖清德面临的困境太多。“非核家园”导致缺电问题严重，林全原本想重启被封的核电机组，结果被痛批，民众甚至要起诉林“谋财害命”，赖清德面对如此的局面同样没有良策，核电不能碰，缺电问题就会持续下去，时时掣肘、困扰着赖的施政；强势通过“前瞻计划”完全是在为选举“绑桩”，对经济没有带来实际利好，遭遇激烈反弹，对其施政不是助力而是阻力；继续推动“新南向政策”，借此拉动东南亚客源，弱化陆客赴台锐减的冲击，却收效甚微，岛内观光业生意依然惨淡，旅游业相关从业者生计困难，被外界嘲讽民进党干脆教教大家怎么苦中作乐、“用爱发财”；民进党强推“劳基法”修法，“一例一休”争议愈演愈烈，持续发酵，激起劳工强烈不满，抗议浪潮一浪高过一浪，彻底揭开了民进党尊重、关心劳工的谎言，赖清德仅强调向劳工解释清楚会获得理解，除此之外拿不出好的解决办法；猎雷舰弊案爆发，台当局在处理上拖延、推诿以及与该案说不清、理还乱的关系，也重创了蔡英文、赖清德。
赖清德本人亦是频出包，争议不断，上台伊始即公然声称自己“是主张‘台湾独立’的政治工作者，也是务实的‘台独主义者’，不论担任哪一个职务都不会改变”，引发轩然大波，激起社会的强烈反应；11月下旬，赖清德参加“1966长照服务专线”开通活动，致词时又说出有失身份的出格话，称勉励薪资仅有3万元（新台币，下同）的照服员“可以当成做功德、做善事”，引发岛内社会强烈反弹，痛批赖是在“讲干话”，讥讽赖可以改名“赖功德”，台当局“行政院”可以改名为“功德院”，更有不满者将公交车站点指示牌上的台当局“行政院”改成“功德院”，引起一片嘲笑声，也重创赖清德形象。
赖清德的施政如此状况，满意度自然难以维持，上台之初的高支持率逐渐下降是预料之中的。台湾“未来事件交易所”今年9月底至11月底进行了台湾地区领导人与“内阁”满意度预测：赖清德“满意度价格”从50元左右下滑至30元出头，蔡英文“满意度价格”从40元以上跌至34元；11月底民调显示，赖清德施政满意度首度跌破50%，剩下44.8%，蔡英文满意度也重新回到先前的低位；12月下旬民调显示，蔡、赖满意度进一步下降，赖再跌3%至41.8%，不满意比例上升达37%，已接近死亡交叉；蔡满意度跌破上任以来的新低32%，不满意重新回到60%以上。
由此可见，不仅蔡英文欲借赖清德拉抬声势的图谋基本失败，而且赖清德自身难保，正在一步步滑向林全的窘境。
责编：吴正丹
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