累积巨额财富 台湾老兵费尽心思防“被觊觎”【2】

由于实施征兵制，因此现时多数台湾男性都只服过一至三年的义务兵役，这些人当然不够格称为“荣民”。根据现行法令，荣民必须担任志愿役军人满10年以上退伍，或服役期间曾经因公受伤，或曾参加过1958年“八二三”台海战役等，才能领取到“荣民证”。

44万荣民人当中，于1949年前在大陆入伍者，大约有21万人。国民党政府迁台初期退伍的官兵，待遇很差。1952年台“国防部”军闻社的新闻稿曾称，“此批除役士兵，大部均为从军多年；且籍隶内地各省，在目前大陆尚未收复之时，均无家可归，其于除役后，除一律发给三个月薪饷，及主副食作为退役金外，更应妥为安置，方能鼓舞士气，安定军心。”

彼时的退伍军人待遇微薄的主因，当然是政府没钱。不过另一方面，当时退伍的军人，也未必是“被迫离军”，因为不少人是为了躲避战乱，误打误撞从军，甚至不乏国军各部队撤退台湾途中强拉而来，其实根本不想从事军旅生活，因此等到有机会退伍，就立刻离开军队。后来在台湾卖小笼包与面点起家，如今甚至红回大陆、红至海外的“鼎泰丰”，创业老板杨秉彝就是早年退伍的军人。甚至台湾四大佛教界“山头”中，除了慈济的证严法师外，佛光山的星云法师、法鼓山的圣严法师、中台禅寺的唯觉法师，年轻时都曾是军人。

为了安排老兵就业，1954年11月，官方正式在“行政院”下成立“退除役官兵辅导委员会”，1956年由蒋经国接掌。1960年代之后，当初来台的国军干部逐渐迈入中年。由于退伍人数增加，而且官方的财力已经改善，因此从1968年起，开始实施“终身俸”制度。

1980年代后期，台湾民主浪潮中，街头抗议的对象中有一大群人是老兵，这些体制内的弱势群体。上街抗议的是1968年之前，当初领取一次退伍金的老兵。1987年，这些老荣民到台北抗议，并且向“退辅会老主委”蒋经国指名喊话。当时蒋经国已经重病（次年1月即去世），但对于这些当初追随国民党政府来台、更是自己政坛发迹之始的老荣民，居然困窘到要向政府抗议，感到非常震惊。不久，“退辅会主委”张国英因处置老兵街头抗议事件不当，结果遭到撤换。

为此，台湾官方推出“荣民就养金”政策——61岁以上或因公伤残，未领取终身俸且每月收入与家庭财产总额低于一定门槛的低收入荣民，可以领取就养金，目前的数字是新台币14150元。目前领取就养金的荣民，总数为6万余人，并以每年约400～500的人数减少。