原標題：馬英九為何堅持黨政一肩挑（記者觀察）

馬英九聲望跌落，連任黨主席能否開創新局？

人民日報海外版7月16日電 7月20日，中國國民黨將進行黨主席選舉投票，外界預期，這是一場沒有懸念的主席選舉。在同額競選下，唱“獨角戲”的馬英九，幾乎篤定連任黨主席，並將握有明年“七合一”選舉以及2016年“大選”的提名權。選舉最重要的當然是結果，不過，結果的沒有懸念和看似的塵埃落定，卻絲毫沒有減弱藍綠陣營以及島內民眾的關注。

一場主席選舉，沒有懸念，卻有看點。

更關心得票率

國民黨中央雖表示，具投票權的黨員為38.4萬余人，若投票支持未過半數則不能當選，但黨務人士私下表示，過半絕無問題。雖然輿論普遍對馬英九成功連任不存異議，但馬英九仍密集走訪各縣市、懇托基層，預計16日晚舉辦的“雙北挺馬”懇托會，“馬郝（台北市長郝龍斌）朱（新北市長朱立倫）”同台造勢，將掀起選前最大高潮。

勤走基層，馬英九顯然不是隻要“過關”，他更關心的是得票率。

得票率在某種程度上代表著島內民意，一向被視為具有指標意義。然而，據島內媒體報道，國民黨基層近日在串聯投廢票，醞釀一股“給馬主席難看”的氛圍。馬團隊也不談目標數字，隻強調提高得票率，降低廢票率。

事實上，自馬英九宣布參選伊始，“正當性”甚至在藍營內部也一直存有爭議。

先是年初國民黨“立委”蔡正元質疑馬英九連任的適法性。理由是依黨章規定，黨主席任期4年，可連選連任1次，而馬英九已經連任兩屆。不過，國民黨中常會隨后確認，馬英九在2007年當選黨主席，任期未過半即請辭，不算連任兩屆，馬參選在法理上站得住腳。

其次是最高領導人是否適合兼任黨魁。愛將先后涉嫌弊案、連續推出具高度爭議性的政策、民調一跌再跌……近日，又有國民黨“立委”發出盼馬專心任最高領導人的呼聲。對此，馬英九接受專訪時回應，“正是因為要專心政務，所以非兼不可”。

非兼不可有理由

在關於正當性的討論中，甚至有媒體搬出了馬英九自己說過的話來。

2008年，馬英九剛獲“大選”勝利時，多次宣稱絕不兼任黨主席，並一再表示“黨政分離”是自己一貫的理念。言猶在耳，如今，馬卻以“黨政合一”作為參選訴求，且態度堅決，一再強調“兼任比不兼任來得好”。

當然，對於馬的參選和未來的連任，多名國民黨中常委表示，對政局、黨務都有穩定效果，“黨政沒有分離的本錢”。包括王金平、郝龍斌、朱立倫、江宜樺等也都公開表示力挺。

可是，馬英九非兼不可的理由遠不止於此。

態度的變化和屢屢碰壁的遭遇直接相關。馬“大選”連任時承諾的大刀闊斧的改革紅利，因為執行力的問題，並未如期出現。從抵制証所稅案、美牛案3次表決都“跑票”，政策推行處處受到掣肘。自家“立委”的“下馬威”讓馬接連遇挫，也讓他愈加明白掌握黨權的重要性。他希望“黨政同步”增強執行力，通過拼政務，拆解執政危機。另外，理論上說，掌控黨機器，也等於控制提名權。競選連任黨魁，至少向黨內宣示，馬英九還能掌握關鍵的兩次“大選”的提名權。

“三座大山”要越過

此次黨主席選舉，馬英九競選總部將選戰主軸定調為“改革不能中斷，重責仍需承擔”。外界預期，在馬成功連任黨主席后，國民黨黨政人事改組也將浮上台面。

一方面是馬英九的決心，另一方面卻是民眾的沒信心。12日的最新民調顯示，僅有兩成人認為馬英九適合兼任黨主席，國民黨支持者中認為合適的也隻有四成。與前兩次兼任黨主席相比，每況愈下。

對此有媒體分析指出，馬英九光環退去有幾個原因：首先，作為黨主席和最高領導人，並未創造黨員的光榮感﹔其次，當黨主席本是要強化清廉招牌，但其親信接連涉貪，黨中央及馬英九並未祭出有效的改革措施，導致其原本最強的清廉優勢不再﹔第三，經濟環境不佳、年金改革、証所稅等也多少傷了藍營民眾的心。

如此看來，對馬英九而言，比20日的最終投票率更值得關注的是，未來如何既贏了選舉又贏回民心。

不過，台灣文化大學副教授鈕則勛的看法是：得票率和馬英九兼任黨魁，不是建構馬權威的唯一途徑，關鍵還在於馬能否拉抬其低迷的支持度。“跛腳馬”可不可以變回“勇腳馬”，要看其能否越過三座大山——接班卡位、黨政磨合、政黨改革。“除了拼經濟，還要看馬能否培養新血、順利完成黨內交棒。”