原標題：從民進黨內權力競技看其兩岸政策的調整

海峽導報8月28日訊 民進黨舉辦八年執政研討會，馬英九重要智囊、亞太和平基金會董事長趙春山在兩岸政策議題會中表示，民進黨的兩岸政策“對執政沒有准備，也沒戰略目標”。他認為民進黨8年執政，以兩岸政策的表現最難看。　　

2012年“大選”，民進黨確實是敗在兩岸的“最后一裡路”，此政治難題若不加以破解，恐怕國民黨執政再差、再爛，民進黨也很難贏得台灣過半數選票的支持進而重返執政。　　

既然如此，為何民進黨不願積極為其兩岸政策罩門尋求解套方法呢？是基本教義派仍然有力掣肘？是民進黨領導高層與主流政治菁英不願面對自身的政治弱點去解決問題？恐怕還是必須從民進黨的權力結構與派系問題去找出真正的答案，或許才能看清其兩岸政策轉型問題的關鍵。　　

民進黨的權力結構目前是蘇貞昌與蔡英文“雙太陽”的競爭，他們的政治目標是2016“總統”選舉。因此，在時機、條件都尚未成熟之際，他們都不願意太早端出新的兩岸政策構想與主張。在蘇、蔡平衡的情況下，他們都在觀望對方的政治動靜再伺機出招。

謝長廷的二次登陸與香江紅綠對話，促成了新潮流系兩位政治領袖賴清德與陳菊的訪港與登陸城市交流。這原本就是民進黨內兩大派系的兩岸事務主導權之爭。蘇、蔡的按兵不動，謝長廷與新潮流系便趁機在兩岸路線發展的政治軌跡上較勁，積極發展紅綠對話的“政治旋律”。他們都相當清楚，民進黨內誰能取得兩岸事務的發言權與主導權，誰就是2016帶領民進黨重返執政的“政治操盤手”，誰就是蘇、蔡任何一人參選“總統”必須“拉攏”的政治結盟對象。　　

因此可以預期，民進黨的“准總統候選人”蘇貞昌及蔡英文，可能為了其“政治前哨戰”黨主席選舉提早出招。明年1月的“中國事務委員會”推出新的決議文，很可能是民進黨兩岸政治罩門解套的機會，而謝長廷與新潮流系為了黨內兩岸事務主導權之爭，也勢必不會放過這次政治契機，可能會適時端出新的決議文版本，對民進黨兩岸政策定位採取新的觀點，為蘇或蔡鋪陳掠陣。

本報特約撰述人：陳淞山(陳水扁辦公室前主任)

(責編：林浩)