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台灣政治獻金秘密多(記者觀察)【2】

2013年09月09日07:16|來源:海外網-《人民日報海外版》|字號:

摘要:近日,台“監察院”公布了島內各政黨2012年政治獻金收支結算表,去年國民黨政治獻金收入1.13億元(新台幣,下同),民進黨比國民黨多約2000萬元,收入1.32億元,居台灣各政黨之冠。

2.政治獻金的藍綠偏好

迄今,台“監察院”主管的政治獻金專戶對象已涵蓋“正副領導人”、“立法委員”、“直轄市長”、“縣市長”、“鄉鎮市長”、“鄉鎮市議員”、“村裡長”等各級選舉的擬參選人。由於台灣選舉頻繁,“政治獻金”的收受已經很難被限定於選舉期內。只是逢選舉年,各政黨的政治獻金收入與支出都會相對較高。

不管選什麼都需要經費。島內政壇傳聞,選一個縣市級官員需數百萬,選縣市長則需上千萬至數千萬,選台北、高雄市長要花上億,選台灣地區領導人則可能是十多億至上百億。如此一來,收受商人和企業提供的大筆政治獻金,就成為台灣政黨和政治人物參選的主要錢路。

據台灣的“政治獻金法”規定,企業可以捐款給候選人,也可以捐款給政黨,再由政黨捐給候選人,對於同一個政黨、政治團體每年捐贈總額,營利事業不得超過300萬元。一般來說,企業不願意讓自己的政治傾向曝光,政治獻金的公開化,將台灣長期隱蔽的政商關系攤在陽光之下。

就企業捐贈的部分,王建民認為,台灣大企業政治獻金的藍綠偏好與台灣社會的統獨認同結構非常類似。大多數企業是兩邊押寶,既捐藍也捐綠,屬“維持現狀派”﹔部分企業是親藍的,歸“傾統派”或“傾中派”﹔部分企業是親綠的,歸“本土派”或“台獨派”。兩邊押寶者佔絕大多數,后兩者均屬少數,與島內維持現狀佔絕大多數、“極獨”或“極統”為少數的現象非常相似。

3.沒能斷了貪腐的路

“政治獻金法”1994年即由台知名人士林正杰首次提出,卻在“立法院”躺了10年才通過。原因很簡單,關鍵在政治人物不想“自斷財路”。“政治獻金法”實施后,2009年,陳水扁成為適用該法首名被起訴的被告。

然而,“政治獻金法”的實施,仍然沒能遏制住索賄、貪腐。最近,馬英九的親信、黨主席辦公室主任賴素如涉貪被收押,重擊馬執政團隊的“清廉”招牌。隨后,民進黨籍“立委”高志鵬也因貪污罪被判刑7年。

公開透明的政治獻金制度為什麼沒能斷了貪腐的路?王建民指出,為了避免金權交易與防止腐敗,台灣將政治捐款透明化,但政治獻金與商人投資政治人物的政治佣金很難區分,成為滋生腐敗的另一根源。所以每一弊案發生后,涉案者均以政治獻金為借口企圖回避索賄受賄嫌疑。

“貪腐弊案不斷發生,還有更深層次的原因。”王建民進一步指出,任何選舉,都需要龐大的金錢支持。正是選舉中的金權交易,成為台灣政壇索賄、受賄等腐敗案件不斷爆發的根源。(李煒娜)

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(責編:姚麗娜、王昕)

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