毫无疑问，美国的对台政策框架不会变化。美国对台政策框架是指美国对台政策的一些基本原则和主张，是美国历年来得出的、最能够维护美国利益的基本信条，是美国对台政策的核心和精髓。在影响美国对台政策战略环境不发生逆转性变化的情况下，这一框架不会轻易发生变化。未来四年奥巴马对台决策的国际和地区环境将发生变化，如中国崛起的势头将会持续，中美力量对比将继续朝有利于中国的方向发展，同时中国同周边国家的矛盾和纠纷或将持续发酵，但这些发展趋势应该不会是颠覆性变化。此外，两岸关系和平发展将持续深化，但两岸政治议题谈判是否能够启动仍是未定之天，因此美国对台政策框架调整的国际和地区环境基本不存在。
但同时，影响美国对台政策具体内容的因素却一直存在，主要体现在美国涉外部门首长的变化上。奥巴马连任后，对其阁员进行了大换血，其中包括涉外部门的国务卿、国防部长等职。新任国务卿克里在其任职听证会上重申会遵守“与台湾关系法”，强调会继续对台湾出售武器装备以使台湾具备自我防卫能力。但舆论普遍认为，克里在处理对华关系时将更为弹性，不会像前任希拉里 克林顿那样咄咄逼人。在对台政策方面，克里过去的言行似乎也没有像希拉里那样友好。同时，负责东亚事务的助理国务卿坎贝尔亦将离任，坎贝尔一向被认为是亲台派，发展美台关系不遗余力，对中国大陆极端敌视，甚至有人称美国“重返亚太”便是其主导促成。此外，“美国在台协会”台北办事处处长马启思也刚到任4个多月，而毫无涉外工作经验的金溥聪也刚刚接任台湾“驻美代表”一职。虽然难以预测台美关系将经历何种变化，但要经历一段磨合则是必然的。
未来台美关系发展的重点在经济领域，其中最为外界所关注的是“美台贸易暨投资框架协议”（TIFA）商谈的重启问题。虽然近期台美双方都表示，将会在2013年3月底之前恢复商谈，但最近又爆出美国希望猪肉能够出口台湾。去年7月，经过台湾行政和立法部门以及马当局和在野党的几番较量，阻碍TIFA商谈的美国牛肉出口台湾问题终于解决。如果美国再次提高要价，要求猪肉也能够出口至台湾，势必会再次引爆岛内政争，并影响TIFA商谈的展开。因此TIFA商谈能否真的重启，仍然存在一定的变数，况且以前也存在双方已宣布重启谈判，但最终仍然不了了之的情况。此外，即使能够重启谈判，能够达成何种共识也存疑问，是否沦落为“为谈而谈”也未可知。（中国社会科学院台湾研究所 张华）
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