台当局组织改造乱象：900多雇员转任公务员【5】

　　随着“卫生署”升格为“卫生福利部”后，既有的“健保局”也将升格为“健保署”；“健保局人事室主任”戴振枝表示，该局目前留用的金融雇员，虽然享公保，但领的是单一俸给制，没有子女教育补助及交通津贴等，将来退休也没有月退俸。

　　戴振枝表示，如果当局同意转任公务人员，才可以买年资，享有月退俸；至于“铨叙部”担心将增加支出逾50亿元，“健保局”也不知从何估算而来。

　　台媒：仓促上路 组改乱象丛生

　　从“交通部”改名争议到劳“健保局”近千名雇员“升格”为公务员—，因着一部仓促通过的“行政院”组改法案，而轮流上演一幕幕荒谬剧；当局原欲通过组改提升效率，但这部未能坚持上位思考的“组改法”，乱象接踵而至。

　　组织改造是为了业务整并、统一事权、再造当局效能。以“交通部”为例，原本“营建署”辖下的基础建设业务，要并入“交通部”，修法前夕，却又决定留在“内政部”，让“交通部”白忙一场又要花大钱改名；“劳、健保局”派任人员反而在组改中顺势变身为公务员。组改从拼竞争力变成拼升格、扩权，早已偏离组改初衷。

　　为何组改荒腔走板至此，正因一开始组改版本就是急就章，且一轮始通过了“行政院组织法”，但当各部会提出各部会的“组织法”时，“有本事”的单位就各显神通，拼命扩充业务。

　　组改本该具有前瞻性，当局要盱衡情势及新兴挑战，及早做好规划，有些须强化的业务，不仅不该瘦身，还应增设部会或增加员额；有些功能相近或业务萎缩的单位则通过重新整并，有效精简员额。

　　结果最重要的步骤没做，甚至倒过来，先订下总员额再谈组织改造，就像不管身量，先把衣服的尺寸定好，现在能做的就只剩下决定衣服的颜色、钮扣式样，结果可能是根本不能穿。