評：蘇獨奏“中委會” 謝蔡可能再次結盟

華廣網30日刊載署名楊昆福的評論文章指出，從強力主導“中委會”“卡謝堵蔡”到定調民進黨“中國政策立場”，蘇貞昌似乎在與謝長廷交鋒中略勝一籌。然而，有理由研判蘇貞昌的強勢作為，很有可能會促使其兩位勁敵謝長廷及蔡英文再次攜手合作共同將炮火對向自己。

全文摘編如下：

紛擾多時的民進黨“中國事務委員會”於近日“千呼萬喚始出來”，然而該委員會的相關屬性及功能定位卻未能如先前坊間所企盼的那樣，發揮所謂“對內凝聚黨內共識，對外作為兩岸交流平台”的作用，而是將其功能限縮至“對內不對外”的“黨內協調整合平台”，閹割其被外界普遍看好的職能。

其主要表征有四：其一，在名稱方面，將委員會定名為“中國事務委員會”，而非較為中性的“大陸事務委員會”或“兩岸事務委員會”，“台獨”色彩濃厚﹔其二，在主導人物的安排上，廢棄原本熱議的“主委”職位，改設“召集人”一職，由黨主席蘇貞昌出馬擔任，而非對兩岸政策著力甚深的謝長廷，指標意義喪失﹔其三，在運作模式方面，民進黨中央明確表示，該委員會未來決議須經“中常會”及“中執會”拍板定案，功能位階下降﹔其四，在組成人員方面，從目前傳出的內定“委員”名單來看，依然著眼於派系平衡，專業性及突破性不強。

由上述可知，曾被列為蘇貞昌參選黨主席政見的“中委會”的設置，在蘇的強力主導下，其象征意義遠大於實質意義，真正發揮影響力及功效的空間及余地，恐怕並非想象中的廣闊。而其功能的限縮及位階的下降，甚至被外界質疑為“形同虛設”，在筆者看來，有三個方面的原因：第一，蘇貞昌極力壓制黨內兩岸路線爭論的持續發酵，避免在2014“七合一”選舉前引爆敏感的兩岸路線調整議題，力爭最大限度地鞏固包括深綠在內的綠營基本盤﹔其二，馬當局民調支持率低度徘徊，減輕了民進黨兩岸路線轉型的壓力，民進黨試圖用“內政”及社會等議題對付馬當局，此舉在一定程度上影響了“中委會”位階及功能的界定﹔其三，謝長廷在兩岸路線部分，打亂了蘇貞昌的節奏與步調，對其構成了實質性威脅，增加了蘇貞昌主導兩岸政策的必要性與緊迫性。

可見，“中委會”的功能定位與蘇貞昌的布局謀劃緊密關聯，在一定程度上也可折射出當前蘇貞昌的心境及相關政策思維。顯然，蘇貞昌的兩岸政策是在大打“安全牌”，力求在2014“七合一”選舉前，將兩岸政策主導權牢牢掌控在自己手中，並且力爭擠壓謝長廷的兩岸路線話語空間。近日，蘇貞昌退回“台獨”的“安全堡壘”，高調宣示所謂的“台灣共識”便是13年前通過的“台灣前途決議文”，也是民進黨所謂的“中國政策立場”。並聲稱“民進黨堅持的理想與基本立場不會改變”，以及意有所指地嘲諷謝“為了選舉想跟大陸好一點，那就去國民黨，別來當民進黨候選人”等等，都顯示蘇貞昌在2014“七合一”選舉前，其兩岸路線已全然無調整的可能。

從強力主導“中委會”“卡謝堵蔡”到定調民進黨“中國政策立場”，蘇貞昌似乎在與謝長廷交鋒中略勝一籌。然而，有理由研判蘇貞昌的強勢作為，很有可能會促使其兩位勁敵謝長廷及蔡英文再次攜手合作共同將炮火對向自己。無緣問鼎“中委會主委”后，為了避免在兩岸議題方面被邊緣化，謝長廷的“維新基金會”平台完全有可能高調運作，發揮其與大陸交流的功能，填補“中委會”在兩岸交流方面的功能空缺，從而在該方面超越“中委會”。而失去黨主席光環的“另一個太陽”蔡英文被蘇貞昌延攬位列“中委會委員”，雖在該委員會中發揮實質影響力的幾率不高，但卻得到民進黨的體制內施展平台，其發聲管道及曝光度無疑將得以拓寬與增加，蘇貞昌為彰顯自身大度的行為，很有可能會“養虎為患”。一旦蔡英文與謝長廷在兩岸議題方面攜手合作，蘇貞昌勢必面臨被動局面，而這種趨勢有很大的可能性。

理由有三：其一，謝蔡都是蘇貞昌極力圍堵的對象，二人有共同的政敵﹔其二，蘇貞昌在2014“七合一”選舉前逃避兩岸路線轉型問題，為謝蔡在該領域騰出空間﹔其三，二人的合作有成功的先例，有一定的互信基礎，並且二人攜手合作也有利於各自利益最大化。

由上述可知，蘇貞昌強力主導“中委會”貌似贏得主動，但卻為謝蔡再次結盟提供了很大的空間與難得的契機。（楊昆福：涉台媒體工作者）