“三不政策”面临多方压力【3】

两岸经贸暗中进行

随着两岸文化交流的加强，两岸经贸交流也在暗中进行，台湾—香港—大陆这条贸易路线，自1980年起，一直是台湾新闻界竞相报道的热门话题。据台报统计：从台湾经由香港转口到大陆的商品总值：1980年为12.05亿港币，1981年21.82亿港币，1982年12.63亿港币，1983年12.26亿港币，1984年33.27亿港币，1985年头11个月就高达70亿港币，约占出口总额的8％。

大宗的转口贸易使港商和在港的外国人发了横财。有鉴于此，许多台商纷纷进言要求当局不要干涉与大陆直接贸易。就台湾经济的实际状况看，经济的高速增长曾是蒋氏父子在台统治的重要物质基础，但由于台湾经济中外资较多，资源缺乏，且以加工出口为主，因此，它在资本、技术、原料、市场等方面，对西方特别是美国有极大的依赖性。受西方经济震荡与国际市场变化的冲击，台湾经济在70年代已处于停滞与不稳定状态。这种情况表明：台湾工商界要在海外进一步拓展投资市场的困难越来越大，而大陆则是一个巨大的投资市场和商品市场。台湾可以将其先进技术、先进管理经验及过剩的资金弥补大陆这些方面的不足；大陆则可以作为台湾经济的强大后盾，给台湾提供充足的原料与广阔的市场。同时，大陆实行对外开放政策，大量引进外资，也使台湾工商界看到在大陆拓展投资市场的可行性。

与此同时，大陆为进一步发展两岸关系，对台商与大陆交易给以极优厚的条件，如由台湾进口的货品都全部免税。另一方面又在香港开出直接贸易的允诺。对于此举，台湾当局明确表示：间接贸易可以，直接贸易不准。1985年4月28日，台湾“经济部长”李达海公开表示当局不会干涉间接贸易，但如果明知货物转往大陆，且与厂商勾结，查有实据者，则另当别论。7月4日，台湾“新闻局长”张京育公开宣布：当局对直接通商行为，一律严禁，违者“依法”交办。然而禁者自禁，交易者自交易，台湾渔船不但继续与大陆渔船大搞海上直接的物物交易，甚至还进展到停泊大陆港口汲取淡水、同桌吃饭的地步。两岸经贸交流的现状迫使台湾当局必须调整其“大陆政策”，有限度地实施“开放政策”。