中共十八大后兩岸關系繼往開來再譜新篇

上周，有關中共十八大的消息大量出現在台灣媒體的顯著位置，引起島內各界高度關注。

島內各界十分關心十八大是否就大陸對台方針政策提出新的主張，進而對兩岸關系帶來何種影響。對此，十八大報告中給出了明確回答：“和平統一最符合包括台灣同胞在內的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展。”這表明推動兩岸關系和平發展、促進兩岸和平統一的對台大政方針一如既往不會改變。

十八大首次將“九二共識”寫入黨代會的報告，明確指出“兩岸雙方應恪守反對‘台獨’、堅持‘九二共識’的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知”。報告提出“對台灣任何政黨，隻要不主張‘台獨’、認同一個中國，我們都願意同他們交往、對話、合作”。體現了中國共產黨的最大誠意和最大善意。報告首次提出“要探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關系，作出合情合理安排”。台灣有關人士認為，這一表述顯示出大陸對台政策務實的一面，在語氣上更加柔性，體現出更大善意和包容性、靈活性。而接下來兩岸政治定位如何解決，需要兩岸雙方平等協商，需要兩岸各界貢獻智慧及兩岸人民的共同努力。

此外，報告還尤其重視對兩岸關系的突破性規劃，包括“探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關系”，“商談建立兩岸軍事安全互信機制”，“達成兩岸和平協議”的前景展望，為下一階段兩岸關系的發展指明了方向。

台灣《工商時報》在題為《中共十八大給兩岸關系“上緊發條”》的社論中指出，十八大報告中強調了“兩岸同屬一個中國”，“增進維護一個中國框架的共同認知”等大原則，並提出未來實際推動兩岸關系進一步發展的行事方針。台灣《經濟日報》發表社論《十八大開啟大陸政經新局》指出，我們非常珍惜得來不易的兩岸和平發展新局，希望未來大陸政經情勢平穩，更期待進一步發展兩岸關系，共同實踐兩岸和平願景。

台灣地區領導人馬英九表示，在兩岸關系上，未來台灣方面將優先推動三大任務。第一，持續擴大深化兩岸交流，包括擴大開放陸生、陸資來台﹔第二，兩岸兩會互設辦事機構，這是兩岸多年所期待，也是交流日益頻繁的大勢所趨。第三，通盤檢討“台灣地區與大陸地區人民關系條例”，分批送“立法院”修正。馬英九強調，這三項工作，一定可以超越目前兩岸互動的格局，為兩岸關系扎下更長遠、穩固的基礎。

中共十七大以來，兩岸出現了“大交流、大合作、大發展”的新階段，全面“三通”實現，“兩會”復談，並達成了十八項協定，兩岸ECFA簽署，大陸釋放“惠台”政策多達80多項，創60年來之最，使兩岸關系進入1949年來最好的歷史時期。島內“去中國化”趨勢得到遏制，“台獨”的狂熱正在消退，對祖國的認同感正在發生積極變化，大陸的正面影響力正在島內上升，令人欣喜的變化兩岸有目共睹。

台灣有關人士分析認為，十八大相關報告的基調依循慣例，主要在凸顯基本的“政策綱領”，而不是短期性的施政計劃。值得關注的是，該報告有關兩岸關系的部分，對政治議題著墨偏多。 可以預見，中共領導層在十八大換屆改組后，將進一步推動“全面發展”的模式，實現兩岸在教育、文化、政治等多層面的交流合作。(陳夢婕)