搜集“公开情报”已成台湾情搜重点
针对这种敏感的政治质疑,台“国安局”12日特别澄清指出,情治系统一向遵守“情报无颜色”、“依法行政、行政中立”的铁律,绝不涉及任何党派或选举活动。
该“舆情监控系统”目标为以中国大陆为主的岛外公开网站与网页,通过自动化搜集,将相关资料汇集储存于资料库,“国安局”再依个案情势分析需要,从中萃取相关资讯,主要是加强台湾对中国大陆公开信息的情搜分析能力,绝不会用于岛内选举情搜。“国安局”是台当局“国安会”唯一附属机关,实质上是台湾最高情报指挥机关,直接对“总统”负责,综合处理岛内外所有安全情报工作和特种勤务工作的策划与执行。不愿透露姓名的台湾前情治人员对导报记者表示,这套运用大数据概念的“舆情监控系统”,主要由“国安局公开情报中心”使用,用于搜集中国大陆网站的海量公开信息,并可分析与追踪所需信息的可信度。
“说受柯文哲启发是乱讲,情治系统早就在用这种方式了。”据他介绍,根据美国情治系统经验,所有情报中有90%是来自公开信息,剩下的才是通过秘密管道获取的。因此,搜集和分析“公开来源情报”,早就是国际情治工作的一大重点。早在陈水扁执政时期,时任“国安局长”许惠佑就增设了“公开情报中心”,与“国安局”内的传统“七大处”并列,负责从公开信息中分析获取情报。
早在2008年,台“国安局”就建立了“资料萃取整合运用系统”,从大量的网络公开资料中,快速获取有价值资料作为情治分析依据。随着网络时代的快速发展,这个内部人士口中的“公情中心”,近年来已经成为“国安局”最重要的情报供给源,并已经从“临时编组”转为正式编制,不断扩编人员、设备及预算。为因应大数据技术的发展,“公情中心”在2014年更换了系统,采购了功能更为强大的“巨量公开资料萃取系统”,以强化搜集大陆公开信息的能力。
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